江苏省高邮市人民法院院长 韩雪峰

 

对于基层法院而言，审判执行工作压力日益沉重，深入推进司法改革日趋紧迫，如何管好法官队伍，如何规范司法行为，如何推进公正司法，可以从党中央全面从严治党的重大部署中，找思路、找方法、找答案。

 

一、增强核心意识的关键是坚持党的领导

 

学习贯彻党的十八届六中全会精神的重中之重是牢固树立“四个意识”。基层法院增强核心意识的关键是坚持党的领导，我们要准确把握全面从严的新内涵、新要求，努力在法院工作中把党的领导落到实处。

 

把学习全会精神纳入“两学一做”学习教育，确保全面准确掌握全会精神，确保法院工作始终保持正确的方向、正确的道路。必须坚持地方党委的正确领导，紧扣地方中心工作，充分发挥司法职能，在司法实践中落实好党委重大决策。当前，要突出以六中全会精神为指导，谋划服务大局的新思路新举措，运用法治思维和法治手段，切实履行好为辖区经济社会发展提供司法服务和保障的职责使命。紧扣司法公开、基本解决执行难等重点工作，积极争取和依靠党委的坚强领导，充分发挥好维护社会稳定、促进公平正义的审判职能。

 

二、全面从严治党的抓手是党内政治生活

 

六中全会颁布实施的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对党内政治生活提出的明确要求，具有很强的针对性。基层法院长期面对案多人少的压力，一些部门和领导确实存在“抓办案抓业务硬、抓党建抓队伍软”的错误倾向，基层党组织党内政治生活不规范、不正常、不习惯的现象客观存在。

 

贯彻全面从严治党，首先要从从严规范党内政治生活开始抓起，从进一步加强法院党建工作开始做起。把党的思想政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。严格执行党的组织生活制度，按照党章规范要求，认真组织开展“三会一课”，通过常态化、规范化的组织生活，让每位党员干部切实增强党的意识，时刻牢记党员身份，严肃认真地履行好党员的权利和义务。强化抓党建、促队建各项工作举措，充分发挥基层党组织和党员干部战斗堡垒作用。引导党员干部模范遵守党的政治纪律、政治规矩，保持政治定力，坚持正确的选人用人导向，遵循组织程序，服从组织决定。

 

三、加强党内监督的重点是司法权力监督

 

六中全会制定了《中国共产党党内监督条例》，对于基层法院而言，党内监督的重点对象首先是党组成员特别是主要负责人，其次是担任审判执行工作的党员法官，再次是所有的党员干部。与其他的监督渠道和方式相比，党内监督覆盖的事项更加全面，针对的主体更加明确，执行的标准更加严格。

 

司法权是重要的国家权力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义是法院工作追求的价值目标，构建更加严谨严密的司法责任制是司法改革的重要步骤。当前，不规范、不廉洁的司法行为是影响司法公信力的重要因素，是引发信访问题的主要源头，加强党内监督是确保司法权正确运作的重要保障，是确保审判流程廉洁公正的重要手段，是建立健全司法责任制的必然要求。必须按照《中国共产党党内监督条例》要求，根据法院工作实际情况和存在的突出问题，制定出更加详细具体的实施细则，明确重点人员、重点岗位、重点环节的党内监督机制，真正做到从严教育、从严管理、从严监督、从严惩处，打造过硬司法队伍。