作为一名长期跑在政法口的记者,我与作者一样,一直在思考:为什么我们花了这么大的努力,但离社会对执行工作的期盼总还存有不少落差?到底什么是强制执行?强制执行法的未来将走向何方?相信本书能为我国强制执行的理论研究提供一些新的视角,能为我国强制执行的立法提供一些新的参考,能为我国法院、税务、征地和拆除违法建筑等机构的强制执行工作提供一些新的思考。

对于外国的法律制度,伏久者已不满足于简单的翻译介绍,而是立足我国的理论与实践进行比较、分析,由此形成了自己的学术观点和逻辑体系,令人欣喜。复旦大学出版社近日推出的上海市高级人民法院法官张永红先生的著作《英国强制执行法》就是典型一例。

说起强制执行,国人并不陌生,但若提到英国的强制执行,国内确实还没有人系统地研究过。本书作者是一位有着20年基层法院工作经验的资深法官,办过不少民事、商事、执行案件,对我国的强制执行有着很深的感悟。同时,他又是2007至2008年度英国外交部“志奋领”学者,在英国留学期间曾在利物浦郡法院作为“访问法官”、“陪审”过近一年。所以,他对英国强制执行法的探析,既注重法律本身的考证,又注意法律的实施效果,既考察强制执行法的历史发展和内在规律,又分析现行法院判决、欠税和欠租、欠费执行中的冲突与协调,既探析征地强迁制度的共性,又分析拆除违法建筑程序中强迁的法律特点,字里行间充满着求真务实的精神。这些问题也是我国司法实践中碰到的难点和热点问题,他在论述过程中结合我国强制执行理论和实践所作的比较、分析,针对性强,具有很好的启示、借鉴意义。

全书48.8万字,凝结着作者整整六年的心血,弥补了国内在这一领域的研究空白。特别是结语部分就民事执行业的“市场化”改革、强制执行与破产的关系,以及执行的冲突与协调这三个问题提出的观点,具有创新性和前瞻性,读了之后,令人深思。当读到英国房产税的强制执行时,犹如一场及时雨,酣畅淋漓,发人深省。

执行乃法律之终局和果实。“执行难”问题几乎是所有国家都经历过并依然面临着的问题,只是由于各国的国情不同,这一问题的表现有所不同而已。近些年来,在社会方方面面的共同努力下,我国的强制执行工作取得了长足的进步,但由于受社会、经济、文化等诸多因素的制约,“执行难”问题尚未从根本上得到解决。人民法院执行不力的信访投诉还比较多；被执行人规避执行的现象时有发生；大量无财产案件堆积在执行程序中无法退出；执行人员的廉政风险还比较大；法院与税务等机构的执行冲突还需协调；民间“讨债公司”的追债行为禁而不绝；征地强迁、违法建筑拆除、违法停车整治等工作中的矛盾还比较突出……,作为一名长期跑在政法口的记者,我与作者一样,一直在思考:为什么我们花了这么大的努力,但离社会对执行工作的期盼总还存有不少落差?到底什么是强制执行?强制执行法的未来将走向何方?相信本书能为我国强制执行的理论研究提供一些新的视角,能为我国强制执行的立法提供一些新的参考,能为我国法院、税务、征地和拆除违法建筑等机构的强制执行工作提供一些新的思考。（刘建）