建过硬审判团队 促审判质效飞跃

 

河南省新乡市红旗区人民法院院长  于惠清

 

近几年，河南省新乡市红旗区人民法院收案每年以18%至20%的比例大幅度增多。因我们实行的是全员办案，不论职位高低，院庭长均编入团队亲自办案，弱化庭室，强化员额法官的责任担当。几年来，全院员额法官人均结案均在400余件，所受理的各类诉讼案件在全市12个基层法院中排名第一，在全省164个基层法院中排名前十。我们的具体做法如下：

 

一是简繁分流

 

2018年红旗法院成立了一个速裁团队进行试点，一年来审结各类案件1700件，成绩显著。2019年3月，法院在原有一个速裁团队的基础上又增加了三个速裁团队，确定对适宜简易程序审理的各类案件由速裁团队审理，对于经人民调解组织调解达成调解协议需要进行司法确认的案件，由速裁团队进行司法确认。此办法运行几个月来，每个团队月结案均在三十起以上，充分显示了速裁团队高效率的优势。同时在全院加大了简易程序适用率，使简易程序适用率达到80.73%，每起案件审理天数由原来的76.7天降至54.9天。

 

二是提高审判质量

 

为进一步提高审判质量，红旗法院相继成立了民事、刑事、行政三个专业法官会议团体，分别由入额法官组成，对审判中出现的疑难案件、复杂案件、系列案件、新类型案件定期召开法官会议，一起讨论，共同研究，统一裁判尺度，避免同案不同判现象。法官会议形成的决议，由案件承办法官作为重要参考依据。通过一年来的运行，审判质量明显提高，案件发改率下降了近2个百分点，服判息讼率也大幅度提高了。

 

三是审判专业化与大民事审判相结合

 

在大民事审判格局下，红旗法院考虑到审判专业化的发展，如家事审判、交通事故案件审判都有其特殊性，为了适应工作的开展，法院成立了家事审判庭，专门审理各类家事案件，创立了家事审判温馨调解四部曲，即看电影、造气氛、品香茗、忆往事。通过这些活动唤起当事人对家的渴望，消除对立情绪，化解家庭纠纷。2017年12月25日，全国部分省市家事审判现场会在新乡召开，红旗法院家事调解的经验得到与会成员的一致认可，并在会议上进行了推广。

 

四是加强审判管理

 

为加大审判力度，红旗法院审管办每周发布周计划和审判绩效通报，对各团队的收、结案情况进行全院范围通报，对到期未处理的案件，临近审限5天或10天的案件，长期未结的案件均予以通报，同时及时通报全院审判的动态变化。对不同的审判岗位、不同的审判团队从纵向、横向比较进行通报，督促各个团队团结奋进高效率办案。

 

建立健全科学细致的考评体系，严格落实周计划、月排名、季考评制度，以团队为单位进行考核，考核成绩与年底评先奖励挂钩，与外出学习充电挂钩。狠抓学习提升技能，一手抓政治学习，一手抓业务学习，采取走出去请进来等形式，加强法官对法律法规、司法解释的学习应用，着重培养理论功底深厚、司法经验丰富、审判技能精湛的专家型法官。

 

严格落实司法责任制，主审法官会议工作机制，完善院庭长监督管理机制，确保“让审理者裁判，由裁判者负责”的同时，便于总结审判经验，准确适用法律，统一裁判标准，最终提升案件质量。开展办案竞赛，评选办案能手、优秀审判长、优秀书记员等活动，树立典型，形成比学赶帮超的良好氛围。