法院应严把证据关、政策关、法律关、责任关，善用法治思维，打赢扫黑除恶硬仗。

 

当前社会大局稳定，但不排除在某些地区、行业与领域，黑恶势力沉渣泛起。他们侵蚀基层政权，欺凌一方百姓。人民法院应善用法治思维，打赢扫黑硬仗。

 

一、严把“证据关”，恪守证据裁判，正确审慎定罪。

 

黑恶势力已向隐蔽化转型，以企业“漂白”身份，用分红加强控制，表面缺少明显的垂直结构与严格的组织纪律。法官须严把证据关，强化对“组织特征”“经济特征”“行为特征”“危害性特征”等要件事实的证据分析。不仅重视口供，更注重经营账目、交易信息、员工贡献、所得报酬，从中揭露本质；不仅听取辩解，更剖析证人证言、视听资料、家庭背景、性别年龄，以此厘清关系；不仅采纳供述，更调查跟进线索，由表及里形成确信。秉持证据裁判，实现精准打击。

 

二、严把“政策关”，加强理论研判，宽严适度量刑。

 

涉黑犯罪是惩治重点。《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》要求特定情况降低门槛，严厉惩处、深挖彻查；刑法修正案（八）加大科处力度，提高自由刑、增设财产刑；《全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》前置打击阵线，对组织特征、存续时间“打早打小”。

 

但犯罪分工细密、样态多元，复杂性不断攀升。伙同他人实施组织者不知晓的犯罪，动机不明时如何定性；成员相互推诿，辩称凭感情做事时，组织者怎样认定；组织者未具体参与时，责任怎么追究；对参加者适用财产刑时，标准如何把握……须强化理论研判，综合社会影响、一贯表现等，遵循“剥夺能力、抑制动机”原则，架起迷途知返的金桥。

 

三、严把“法律关”，坚持价值评判，妥善精准执行。

 

涉黑财物交织，个人与组织、合法和非法难以剥离，加之取证认证困难，资产处置风险重重。一旦有误，不仅难收打击之效，还会激化矛盾、引发炒作。须强化程序意识，坚持严格司法，确保没收财产、执行罚金、追缴违法所得依法依规。

 

对案外人权益切实保障，避免以公犯私。依《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》全面保护，通知参加诉讼，允许阐明主张，不因效率忽视公平。

 

对财物妥善处理，避免相互推诿。依刑事诉讼法解释，按财物名称、金额、存放地点等，妥善处理；对侦查机关扣押的，不予处理。

 

四、严把“责任关”，重视并案审判，持续跟进深挖。

 

涉黑犯罪与“黄、赌、毒、枪”日益合流，向资金募集扩张，向基层政权渗透。为铲除土壤、斩断链条，须标本兼治，打好“组合拳”。不应拘泥个案审判，而要深挖广联，及时并案；不仅立足定罪量刑，更重视检举揭发、梳理串并。聚焦腐败，将扫黑与反腐结合。

 

扫黑除恶是一场政治硬仗，须持之以恒、久久为功。（钱 岩）

 

（原文链接：http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2018-03/31/content_137400.htm?div=-1）