近年来，武威市天祝县结合双联富民行动和精准扶贫工作，不断强化工作措施，健全工作机制，加强管理和服务，为留守儿童、空巢老人等特殊困难群体办实事、做好事、解难事。

 

该县积极为特殊困难群体建档立卡。以村为单位，准确掌握留守儿童、空巢老人等特殊困难群体的生活状况、经济来源、健康状况、精神心理状况、子女赡养状况、联系电话等基本信息，全面建立特殊困难群体信息库，力争做到底数清、现状明、信息准。

 

建立健全关爱救助机制。各乡镇和残联、民政、教育、卫计委等部门结合特殊困难群体实际，积极开展助残、助困、助学、助教、助医等关爱活动，并通过广泛深入开展“法律直通车”进农村、科技文化卫生“三下乡”活动，重点向特殊困难群体普及法律、科技、卫生常识，提高他们依法维权、自我管理、自我保护的意识和能力。

 

着力实施分类救助。将主要劳动力外出务工一年以上的留守儿童、空巢老人等特殊困难群体作为重点关注对象，确定专人负责，定期联系走访，适时关爱救助；对家庭经济状况较好，向城镇逐步转移的，给予政策支持，帮助他们尽快融入城市生活；对低收入的困难家庭，符合低保条件的，及时纳入保障范围；对无劳动能力、无抚养赡养人、无固定收入的特殊困难群体，纳入五保供养、孤儿保障范围。

 

积极建立联系帮扶制度。建立双联干部、包村干部、村干部联系帮扶农村留守儿童、空巢老人等特殊困难群体的制度，及时掌握他们的生产生活状况和实际需求，并注重从生活上关心、心理上疏导、精神上鼓励，引导和激发他们热爱生活、增强信心。

 

积极引导在外务工人员返乡创业。支持农村劳动力有序就近转移，鼓励外出人员返乡发展致富产业，在改善群众生产生活条件的同时，有效解决外出务工人员背井离乡、无法照顾家庭的困难。 (张海涛)