今年，武威市民勤县在实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目中，规范操作程序，强化资金管理，创新工作机制，财政奖补资金发挥了最大效益，极大地改善了农村生产生活条件，羸得了群众的支持。

　　

在项目实施中，民勤县从加强组织领导入手，实行“一把手”负责制，县乡（镇）分别成立了以县长、乡镇长为组长的领导小组。项目村成立民主理财小组、民主理事小组和工程监督小组三个管理机构，形成了上下通畅、运转协调、各负其责、齐抓共管的管理体系。在操作程序上，严格遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、自觉自愿的原则。筹资筹劳“一事一议”，以建制村为议事单位，由十分之一以上村民联名提出筹资筹劳方案，然后公告村民，广泛征求意见，村委会将集中形成的议案交村民代表大会表决；村民代表大会必须由三分之二以上农户代表参加，与会代表过半数通过方可形成决议。筹资筹劳严格执行省上规定。“一事一议”项目资金实行县级报账制，专户管理，封闭运行。项目竣工验收后，项目实施单位据实填写报账申请单，并由村委会、项目主管部门加注审核意见，并附各种有效的支出凭证到县财政局报帐，确保资金安全运行。同时，充分发挥村级民主理事小组、理财小组、监督小组的职能作用，相互协调配合，全程监控，把一事一议项目议好、建好。邀请行业主管部门进行现场专业指导，多部门联合验收，确保工程质量。

　　

民勤县创新投入模式，把一事一议财政奖补项目和涉农项目相结合，资金捆绑使用，使同一项目的资金投入互补，生产性和公益性互补，小项目引推大项目的联动互补。通过统筹规划，项目整合，实现项目资金效益的最大化。

　　

据统计，民勤县今年投入财政奖补项目资金2411万元，带动群众筹资80.9万元，筹劳折资1060.3万元，社会捐资78.2万元。一事一议项目修建主体生产模式道路151公里，建成村社砂砾石道路428公里，设施农牧业供电线路15.9千米，架设变压器13台，架设路灯70盏，衬砌渠道19公里，建成村民公共活动场所13个2453平方米，村社道路植树2万多株。 （何立忠）