基层稳则全局安，矛盾纠纷化解是维护社会和谐稳定的基础性工作，也是基层社会治理的关键环节。天祝县公安局严格落实“派出所主防”责任，牢固树立“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，紧紧围绕“多元化解决矛盾、全过程守护平安、零距离服务群众”，切实把工作重点回归到“基础、防范、管理、服务”上来，以“一条板凳工作法”，撑起基层治理“大平安”。

 

下沉一线坐板凳

把排查触角延伸到最末梢

 

“以前邻里闹点矛盾，有时候越拖越僵，现在民警、网格员主动上门，没多久就能化解，太省心了！”谈及身边的变化，炭山岭镇村民纷纷点赞这一举措，让矛盾纠纷化解有了“全链条”保障。天祝公安结合“百万警进千万家”活动，坚持警力下沉、警务前移，组织社区民警、一村一辅警、网格员等力量，携带“便民小板凳”深入社区楼院、村组街巷、工地企业、商超市场，开展“拉家常式”走访摸排，变“坐等上门”为“主动上门”，变“站着沟通”为“坐下谈心”。围绕家庭婚恋、邻里纠纷、劳资欠薪、征地补偿、消费争议等高发领域，逐户逐人听诉求、摸隐患、找苗头。依托网格治理体系，建立矛盾纠纷台账，做到底数清、情况明、动向准，确保小隐患不漏管、小矛盾不积压。

 

“警察同志，我的庄稼被他人的羊糟蹋了，麻烦你帮我处理一下。”近日，炭山岭派出所入户走访时群众向民辅警求助。起因是何某的羊闯入村民张某的承包田地，造成小面积农作物被啃食、踩踏损毁。事发后，双方赔偿协商无果，进而引发激烈争吵，邻里关系陷入僵化。得知情况后，派出所坚持“情理法”支撑的调解原则，结合损失实际，兼顾邻里乡情，消除双方对立情绪，打开心结，当场履行赔偿约定，握手言和。

 

平等沟通融法理

把调解现场设在群众身边

 

“在基层矛盾纠纷化解的实际工作中，人民群众更易接受快速、方便、温和、不伤情面的调解方式，如何让矛盾双方从心底里认同法治权威，推动法治化理念潜移默化地深入人心？”为此，天祝公安紧扣“一条板凳、平等对话、情理法相融”核心，民警与当事人同坐一条板凳，耐心倾听、舒缓情绪，先稳人心、再解难题。推行“现场听、当场议、即时调”，对事实清楚、争议不大的简易纠纷，现场释法明理、讲清利弊、促成和解；对复杂纠纷，邀请村社干部、老党员、法律明白人、人民调解员共同参与，形成“民警主导、多元联动、群众参与”的板凳调解模式。坚持法理情并用，既讲法律底线、又讲乡土人情，既解“事结”、更解“心结”，让群众在平等沟通中感受到公平正义与执法温度。

 

“你就是故意的！大冷天泼水让我妻子摔了一跤！”“天冷风大，我突然有急事没来得及清理，你不能不讲理！”邻里多年的平静，在这一刻骤然破裂，但几天后曾剑拔弩张的邻居却握紧了彼此的手。原来，杨某在门口倾倒生活废水时，因地面坡度及天气寒冷，导致部分废水在邻居黄某家门口结冰，致黄某妻子不慎滑倒，黄某误以为杨某故意所为，上门理论并发生争执。派出所民警现场调解未果后将情况反映至乡综治中心，调解组并未简单评判对错，而是分别引导双方换位思考，对黄某，劝导其理解泼水可能为无心之失；对杨某，引导其认识疏忽责任与沟通必要。经疏导，黄某意识到言语过激，杨某也诚恳道歉，双方最终当面沟通、互相谅解，纠纷圆满解决。

 

闭环管理抓整改

把化解责任落到实处

 

基层社会治理从来不是“单打独斗”，唯有凝聚各方力量、协同发力，才能构建起共建共治共享的良好局面。天祝公安主动打破部门壁垒、区域界限，以协同联动激活基层治理“一池春水”，主动对接司法、民政、法庭等职能部门，搭建联合调解平台，汇聚专业力量破解疑难杂症，健全“排查—登记—分流—调处—回访—销号”全链条闭环机制，对当场化解的纠纷及时签字确认、归档留痕；对需多部门协同的，推送综治中心联动处置；对重点疑难纠纷，实行专人跟进、定期回访，严防矛盾激化升级、严防民转刑、严防个人极端案事件，切实做到小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。

 

“冯大哥，放牧问题解决好了吧？”“好了，好了，感谢你们，我们两家这么多年的疙瘩也解开了！”民警开展矛盾纠纷回访时，冯某和金某感慨道。从起初争得面红耳赤，到最终握手言和，这一转变是哈溪派出所精准化解矛盾纠纷的生动写照。哈溪派出所建立动态跟踪回访机制，对已调解成功的矛盾纠纷通过定期回访、动态跟踪，主动了解协议履行情况、耐心细致做好结果问询和解释沟通工作，进一步化怨气、解心结，确保“件件有回音，事事有着落”。

 

常态长效固防线

把平安根基筑得更牢

 

“民警和村组工作人员经常向我们宣传法律法规、普及法律知识，我感觉特别好，我们也能直接把身边发现的问题向他们反馈，他们也是现场帮助解决或者答复。”村组居民王大爷说道。天祝公安将“一条板凳工作法”融入日常警务，固化板凳夜话、院落恳谈、田间调解等场景，针对土地耕种、草原放牧、邻里关系、家庭婚姻等矛盾纠纷频繁发生这一现象，通过政策解读、以案释法等形式，教育部分群众积极转变“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识，通过合法途径维护自身合法权益，合理表达利益诉求，让群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉。

 

矛盾调解看似琐碎，却关乎群众幸福感、安全感，关乎基层和谐稳定。天祝县公安局将持续发挥“一条板凳工作法”优势，补齐治理短板、强化协同发力，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，把调解工作做细做实，把治理效能落到实处，让矛盾“软着陆”、民心“热起来”，让平安之光照亮辖区每一个角落，实现基层治理的“善治”“自治”“德治”的目标。