背景和起因
 

民勤县城区街道办事处辖区面积7.2平方公里，常住人口6万余人，下辖七个社区。近年来，随着区域规划的调整和城市建设的加快，各类矛盾多发，社会基层治理呈现多元化态势。今年以来，街道办进一步规范综治中心工作职能，依网格化为抓手，有效推进了基层治理的各项措施落实。
 

做法与经过

按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，街道办现设立一级网格1个，二级网格7个，三级网格31个，四级网格277个，配备网格员1534名。形成了居民委员会主任——社区工作人员——楼栋长为线条，社区党总支为核心，社区居民积极参与的社区网格化管理模式。

社区自制居民基础信息表，保证每家每户信息采集的完整，同时全部输入电脑。对各类重点人员逐一建立帮教台账，制定稳控方案，落实监管责任，进行定期约谈，定期随访，随时了解其动态和思想状况，对有困难的人员提供必要的帮扶措施，便于有针对性的开展管理服务工作。

社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必报”为内容，“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”；“四清”是指每名社区居委会成员都要对所负责区域的情况掌握清楚，做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清；“五必报”主要是针对楼栋长的职责而言，是指他们能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。

实行网格化管理以后，每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”，促使他们经常深入群众，了解和听取居民的意见建议，使社区工作重心下移，居民信息的来源更多，情况掌握更全面，更重要的是消除了机关化工作现象，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了社区管理服务全覆盖。
 

成效与反响

以婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾问题为重点，以网格员、网格长、社区民警等为主要力量，调动“两代表一委员”、乡贤里老、“五老人士”、红白理事、致富带头人等社会力量，广泛开展经常性入户调查，切实做到矛盾问题早发现、早化解。今年以来，共排查矛盾纠纷92起，调处成功92起，调处成功率100%。

组建了120人的群防群治队伍，分片包干，适时开展治安巡逻，及时发现和处理各类风险隐患，社会面管控能力进一步提高。

今年以来，街道办综治中心组织各类基层社会治理力量开展平安法治宣传活动10次、国家安全教育宣传活动3次，反邪教宣活动传3次、禁毒宣传活动4次、反诈骗宣传活动2次，平安细胞工程创建活动7次，营造了平安建设的浓厚氛围。
 

探讨与评论
 

下一步将进一步强化工作责任、完善工作机制、夯实基层基础,不断完善“综治中心+网格化+信息化”综合服务平台的运行机制，有效提升综治中心实战化、规范化水平。持续推动“三调”联动和“人防、物防、技防”三位一体防控体系建设，加强依法治理、系统治理、综合治理、源头治理。以“网格化”盘活辖区社会治理一盘棋，以“微治理”释放辖区社会治理大潜力，努力建设机制更加完善、基础更加巩固、举措更加有力、人民更加满意的综治中心。