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凉州区:创建平安“小细胞” 推动基层“大治理”

时间:  2021-08-20 17:50

今年以来,凉州区以平安细胞工程为载体,积极推进基层社会治理,全面提升更高水平平安凉州建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

条块统筹抓创建,形成“大治理”格局

区委常委会、区政府常务会先后多次对平安建设、基层社会治理工作进行专题研究部署,明确工作任务、强化工作保障、推动工作落实。按照市上的部署要求,全面开展平安细胞工程建设,制定了“1+13+48”的创建方案,区平安办对创建工全面统筹部署,区市场监管局、区教育局、区文旅局、区妇联等13个行业主管部门牵头负责行业领域内的平安细胞创建工作,48个镇(街道)结合工作实际全面推进本辖区平安细胞创建工作,形成了党委领导、政府主导、部门联动、条块结合、社会参与、齐抓共管,横到边、纵到底的工作格局。
 

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完善考评抓创建,构建“大治理”体系
 

在严格落实平安建设责任制全覆盖的同时,分行业、分系统制定了20个平安细胞创建标准和考评细则,特别是结合推进基层社会治理和推进更高水平平安建设的要求,将“平安细胞”赋予更多的内涵,将人民群众对平安建设的新要求、新期待纳入创建工作,构建“大治理”体系,不断拓展平安建设的深度和广度。对平安细胞工程实行动态管理,建立了行业主管部门、镇(街道)初评,区平安办复评,第三方评估机构评估认定的三级考评机制和严格的命名机制,切实提升平安细胞工程创建的质效,形成“全民参与、平安有我”的生动局面。同时,把平安细胞创建纳入平安建设考评体系,做到人员、责任、经费“三落实”,纵深推进平安细胞工程创建工作。
 

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广泛宣传抓创建,营造“大治理”氛围
 

坚持把依靠群众、发动群众贯穿于平安细胞工程创建工作全过程,区平安办向全区广大干部群众发出平安细胞创建工作倡议,在《凉州政法》公众号开设“激活平安‘小细胞’,释放治理‘大能量’专栏,通报工作动态、交流工作经验,营造创建氛围。并及时印制平安建设宣传手册5000余本,将平安细胞工程创建的目标意义、创建标准、创新基层社会治理的凉州实践、防电诈、反邪教、防盗防抢、扫黑除恶、警示案例等纳入手册一体宣传。同时,各行业部门分别向行业管理对象发放平安细胞创建工作倡议书5万余份。镇(街道),村(社区)积极创新宣传形式,通过结合农村人居环境改造建设宣传长廊,签订承诺书等形式广泛开展宣传,全面提高群众知晓率和参与度,截止目前共发出倡议书68万余份,签订承诺书22万余份。
 

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分类施策抓创建,强化“大治理”措施
 

聚焦重点行业、重点领域最突出的问题,从最基础的环节防起,从群众最期待的工作做起,切实强化基层社会治理各项措施,提升平安细胞创建工作的针对性、实效性。在“平安市场”、“平安商场(超市)”、“平安商铺”创建中把文明诚信守法经营、商品质量、消费维权、安全质量作为重点内容,营造良好的经营秩序和环境,维护消费者的合法权益;在“平安酒店”创建中食品安全、文明服务作为重点内容,提升酒店形象;在“平安娱乐场所”“平安文化市场”“平安景区”创建中坚持依法管理和贴心服务相结合,着力为广大群众营造良好的环境;在“平安宗教场所”创建中深化宗教界“党亲国好法大”和“爱党爱国爱社会主义”主题教育,确保宗教活动的健康有序;在“平安校园”创建中全力夯实校园安全责任体系,构建周边整治联动机制,护航教育高质量发展;在“平安工地”创建中把安全生产作为硬性条件,把农民工日常管理和工资按时发放纳入创建内容;在“平安企业”创建中把生产安全、合法经营和法治教育作为重点,积极推动企业营造良好营商环境。
 

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“五治融合”抓创建,凝聚“大治理”合力
 

坚持把“五治”融入平安细胞工程创建,大力加强基层党组织建设,推广“党建+社会治理”模式,把党组织的服务管理触角延伸到基层治理每个细胞,使基层党组织成为防范化解矛盾的“主心骨”; 积极推进“法律八进”活动,全区企事业单位、村(社区)全部配备了法律顾问,从群众中培养“法律明白人”9400人;深入开展“最美家庭”、“道德模范”评选评议表彰活动,在村(社区)健全完善“红黑榜”制度,形成了良好的道德激励约束机制;健全完善基层党组织领导下的协商民主、群团带动和社会参与等机制,全区所有村(社区)全部建立了“有事好商量,众人的事由众人商量”等民主议事方式,并不断普及和升级;强化智治支撑作用,已建成智慧安防小区22个,在全区473所中小学幼儿园安装校园“一键式”报警装置315套、数字摄像头8042个,在全区172家医疗机构安装前端感知设备摄像头1988个,动态化社会治安管控水平全面提升。
 

来源:凉州区综治中心
(责任编辑;邓军)
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