社区是城市治理的“最 后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。去年以来，古浪县聚焦解决市域社会治理突出问题， 以健全完善城市网格化服务 管理体系为突破口，下足“绣 花”功夫，积极寻求城市社区治理最大公约数，大力推进网格化闭环服务管理机制， 逐步形成以社区党支部为核心、多元共治共建共享的社区治理新模式，有效夯实平安古浪建设基层基础。
 

“联动”
 

针对城市社区社会治理存在一些空白和盲区的工作现状，古浪县借鉴疫情防控期间单位包片、党员干部到社区报到包小区、包楼栋的联防联控经验，对县城区域分析研判，按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，以300户左右居民为标准划分基础网格单元，并在每个网格单元设置一个党小组，每个党小组确定一名党员为网格员，形成以社区党支部为核心，“社区居委会——网格管理小组——网格员”条块结合的纵向网格服务管理模式。
 

在此基础上，跨行业、跨部门、跨类别、跨层级把辖区机关（企）事业单位、“两新”组织吸纳进来，联通横向网格资源，纵横结合凝聚各方人力、物力、财力和智力，推动社区共同建设、资源共同享有、问题共同解决。目前，城区173个机关（企）事业单位驻区，2000名机关党员干部到社区报到，初步形成了“联动式”服务管理新机制。
 

“闭环”
 

城市社区治理任务重、头绪多、难点多。古浪县下足“绣花”功夫，把服务管理工作抓实抓细，多办暖人心、聚民心、强信心的实事。
 

针对社区网格体系领导机构行政级别低、人员力量薄弱、统筹协调存在困难的工作现状，古浪县坚持“党建+社区治理”模式，建立街道“大工委”、社区“大党委”领导管理机制，实行“1+2+4+X”工作模式——将每个社区确定为一个网格责任区，由两名县级领导担任“双片长”，驻区大单位和街道相关负责人担任“双巷（路）长”，驻区小单位和社区负责人担任“双网格长”，驻区单位党员干部担任“楼栋长”，形成“金字塔式”管理体系。
 

充实各级网格力量，选派300多名机关党员干部，发动175名社区工作者、群防群治队员和39个志愿服务队，到5个二级网格、24个三级网格和106个四级网格中交叉担任网格长、网格员和网格服务队，并开展政策法规宣传、社情民意收集、居民服务保障、矛盾纠纷调解、具体事项代办等工作，真正做到了“一格多员”“一员多格”“一专多用”和“多专一用”，形成了“集中领导、常态工作、源头发现、任务分派、问题处置”的闭环管理运行机制，着力构建基层社会治理新格局。
 

“下沉”
 

针对网格服务管理工作中出现的责任不清、情况不明、行动缓慢等突出问题，采用“街道吹哨、单位报到，社区吹哨、党员报到”的工作模式，实现资源下沉，服务下沉，推动问题在网格内发现、事情在网格中解决。
 

同时，明确网格员必须做到“七清七掌握”：清楚并掌握服务群众姓名、户籍类别、家庭成员、联系方式、主要经济来源、住房情况、困难和诉求。明确网格长必须落实“四访”工作制：每月定期走访特殊群体、随时走访重点人员、随机约访信访群众，对重点事项和办理情况随时回访。
 

此外，实行层报处置机制，网格员对受职能限制无法办理的问题，层报上级网格长或“片长”通过“吹哨”协调驻区单位解决，形成层层有责任、责任要贯通的链条式责任体系，达到多方参与、多级联动、共驻共建的社区治理目标。