今年来,古浪县以市域社会治理现代化为切入点,健全完善城市网格化管理服务体系,积极寻求城市社区治理最大公约数,不断夯实平安古浪建设基层基础。
党建引领、凝聚各方,联动共治出实招。
针对社区网格体系领导机构行政级别低、人员力量薄弱、统筹协调不到位等问题,坚持“党建+社区治理”模式,建立街道“大工委”、社区“大党委”领导管理机制,组织动员全县173个机关(企)事业单位党组织和877名在职党员到单位所在地社区或居住社区开展“双报到双承诺”,搭建职能部门和在职党员参与社区治理的平台。创新“社区吹哨、部门报到”工作机制,通过建立社区党建联席会议制度、完善兼职委员制度、签订共驻共建协议、设置“党员先锋岗”“志愿服务队”等举措,跨行业、跨部门、跨类别、跨层级把辖区机关、企事业单位、“两新”组织吸纳进来,凝聚各方人力、物力、财力和智力,将服务向社区、小区、楼院、住户延伸,构建了集中领导、多方参与、多级联动、共驻共建的社区治理格局。
细划网格、充实力量,链条责任促落实。
针对县城社区社会治理还存在一些空白和盲区的工作现状,有效借鉴疫情防控期间,单位包片、党员干部到社区报到包小区、包楼栋的联防联控经验,对县城区域进行分析研判,按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,以300户左右居民为标准划分基础网格106个,建立街道-社区-路巷-小区-楼栋五级网格体系。实行“1+2+4+X”的工作模式,由2名县级领导担任社区“双片长”,驻区大单位和街道相关负责人担任“双巷(路)长”,驻区小单位和社区负责人担任“双网格长”,驻区单位党员干部担任“楼栋长”。选派300多名机关党员干部,发动175名社区工作者、群防群治队员和39个志愿服务队,到各级网格中交叉担任网格长、网格员和网格服务队,开展政策法规宣传、社情民意收集、居民服务保障、矛盾纠纷调解、具体事项代办等工作,推动社区共同建设、资源共同享有、问题共同解决。
层级负责、下沉服务,闭环管理强治理。
针对网格管理服务中出现的责任不清、情况不明、行动缓慢等突出问题,建立“常态工作、源头发现、任务分派、问题处置”的闭环管理运行机制,网格员必须做到“七清七掌握”,即清楚并掌握服务群众姓名、户籍类别、家庭成员、联系方式、主要经济来源、住房情况、困难和诉求;网格长必须落实“四访”工作制,每月定期走访特殊群体、随时走访重点人员、随机约访信访群众,对重点事项和办理情况随时回访,推动问题在网格内发现、事情在网格中解决。实行层报处置机制,网格员对受职能限制无法办理的问题,层报上级网格长或“片长”通过“吹哨”协调驻区单位解决。五级网格管理服务体系建立以来,有效解决了城市建设中征地拆迁、占道经营、棚户区改造等难题,矛盾纠纷、涉稳隐患得到了有效管控。