今年以来,武威市凉州区公安局东关派出所深入贯彻落实省公安厅、市公安局和局党委警务运行工作部署,结合辖区实际,创新警务机制,夯实基层基础,积极推行“四四”警务运行模式,全力提升防控水平,辖区警情(案)事件发案率大幅下降,防范、打击违法犯罪能力不断提升,辖区治安秩序稳中向好。
“四优化”推进警务机制改革。从优化内部管理、警力配置、考核机制、办公条件入手,规范了执法执勤,激发了队伍活力,提高了工作效率。
一是优化内部管理。深入推进“两队一室”警务运行工作模式,社区民警队警力达到50%以上,由教导员兼任队长,15名社区工作经验丰富的民警担任社区民警,30名辅警协助开展社区警务工作,达到了“一警两辅”的工作要求;案件侦办队由所长兼任队长,10名治安民警开展辖区案件侦办、巡逻工作;加强综合室警力配备,由4名民警(辅警)承担日常勤务、户籍管理、综合内勤、勤务调度等工作,切实优化了警力资源最大化利用。
二是优化警力配置。按照1+X+N的联勤机制,根据民警职工年龄、阅历、能力大小,合理分工、各负其责,避免了以往工作中因警力不足导致民警各项工作都会干、各项工作都不精、疲于应付的问题,使派出所警务工作向既精又专方向发展,进一步提高了工作效率。
三是优化考核机制。将社区人、地、物、事、组织等内容全部纳入制度管理考核,要求每一名社区民警种好自己的“责任田”,对警务区人口、房屋、单位、场所等治安对象做到“七个一口清”,实现对基础信息维护5个100%。按照“有警处警、有案查案、无案巡控”的原则,最大限度屯警街面,一线接处警,切实提高见警率,辖区内可防性案件同比明显下降。
四是优化办公条件。在局党委大力支持下,配置了警车、枪柜、枪支、警务通、执法记录仪、单警装备等警务装备,进一步提高了派出所的实战能力。进一步完善了“五小工程”建设,为民警提供了更好的工作学习环境。
“四个一”加强社区警务工作。进一步细化社区民警工作机制,探索建立“四个一”社区民警工作法。
一是“一本台账”。结合工作实际,将社区民警走访群众、“一标三实”、特行管理、摸排线索等工作信息实行台账管理,每月一“回头看”,及时发现不足,查漏补缺,全力推动社区民警工作落到实处。
二是一周一点评。定于每周五晨会召开社区民警工作点评会,对社区民警一周的工作进行汇报点评,汇总工作数据,分析社区治安动态,安排部署下一周的工作。
三是一季一考核。制定《社区民警考核细则》,每季对社区民警进行考核,将社区民警的每一项工作进行量化分解,根据完成情况考评打分,将考评结果进行公示,评出每季的优秀社区民警,将成绩作为年底评优评先参考依据,既有效推动社区民警工作落到实处,又激发了民警的工作热情和荣誉感。
四是一个微信群。完善了微信互动平台,要求每一个警务区建立至少1个警民微信群,制作民警监督台,将民警的微信号及联系方式予以公布,要求社区民警、辅警每周向微信群宣传法律知识不少于1次,每月向辖区群众通报治安状况,24小时接受群众咨询、求助、报警。同时为社区民警印制了警民联系卡,广泛向辖区单位、群众发放,取得了良好的效果。截止目前,共建立微信群9个,添加辖区群众5000余人。
“四巡四打”保辖区治安稳定。坚持警务围绕民意转,从群众关心的治安问题着手,强化治安巡逻防控和破案打击为重点,探索建立四种巡逻工作模式。
一是点上巡,打造社区巡逻防控网,重点打击入室盗窃违法犯罪活动。积极在社区推行“网格化”巡逻模式,将辖区范围划分为5大网格9个单元格,发动群防群治力量,组成巡逻小组,在社区民警的带领下,对居民楼院、学校、医院、金融部门、内部单位等进行巡逻、盘查、防控,与线上巡逻民警遥相呼应,有效解决了社区勤务与巡逻工作“两张皮”的问题,有力震慑了各类违法犯罪活动,群众满意度、安全感逐步提升。今年以来,居民楼院的案(事)件发生率比去年下降了45%。
二是线上巡,打造动态巡逻防控网,重点打击街面现行违法犯罪。以街面防范、道路安全工作为重点,一线布警、动中备勤,安排专门巡逻力量,有效预防了辖区发案,优化了治安环境,辖区内现行违法犯罪率下降15%。
三是面上巡,打造复杂场所巡逻防控网,重点打击人员密集地违法犯罪活动。针对东关植物园、天马湖景区夏季游客增多,各类案(事)件易发的实际,全面加强安全防范措施,加大巡逻防控工作力度,对“盗扒抢骗”违法犯罪活动实施重点打击,切实维护了辖区群众财产利益,辖区治安环境稳步向好。
四是全天巡,打造全方位立体防控网,重点打击侵财类违法犯罪活动。与街道综治部门协作配合,社区民警积极动员,整合辖区社会组织、行业场所自建探头1400余个,大力实施社区警务创新战略,探索打造以信息化手段为载体的平安小区建设。截止目前,共安装覆盖重点要害部位、单位、路段的监控探头50余个,协调督促学校、内部单位、居民楼院物业部门安装探头400余个,办案民警利用监控视频信息破获各类侵财类案件20余起,抓获犯罪嫌疑人4名,为群众查找遗失物20余次。