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“1245”基层治理模式 夯实社区平安基础

时间:  2021-02-22 18:02

天祝县华藏寺镇华秀社区位于县城中部,管辖范围东至金强河中线,南至华秀路中线,西至兰新铁路中线,北至华藏路延伸段,辖区2299户7759人,流动人口1231人,8个管理服务网格。

近年来,华秀社区探索建立“网格化管理、社会化服务、信息化运行”的社区综治中心服务管理体系,建强党组织、织密两张网、促进四治同融、做优五全服务的“1245”基层社会治理新模式,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
 

建强党组织


  充分发挥社区“大党委”在基层党组织建设中的战斗堡垒作用,突出社区治理“指挥棒”作用,以党建引领推动基层社会治理创新。“大党委”成员由社区党组织、驻区单位党组织成员担任,使基层党建工作由互相独立到融为一体转变,构建“组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做、和谐联创”的基层党建工作新格局。积极构建联动型工青妇组织体系,充分发挥工青妇组织联系群众的桥梁纽带作用,激发各类社会组织参与社区治理的积极性,组织广大居民、平安志愿者、社会公益人士参与社区治理,扩大社区治理覆盖面和工作渗透力,构建共建共治共享的社会治理格局。

 

织密社区治理“两张”网


  建立全覆盖宣传网。组建社区干部普法宣传员、网格长法治建设信息员、大学生普法志愿者“三支”队伍,采取发放便民服务连心卡,第一时间为群众解答就医上学、低保申请等方面的具体办理事项。通过楼院会、业主委员会、网格微信群、社区广场舞等多种形式,点对点面对面,广泛宣传宪法、民法典、物业管理条例等法律法规,不断增强广大居民的法治观念,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。建立“网格化”管理服务网。健全服务网格、党建网格和社会化管理网格“三网合一”机制,变多种网格为基层治理“一张网”,形成横向到边、纵向到底的“五级”化网格管理模式,由包抓社区的县级领导担任片长,社区党组织书记担任街长,社区党员干部担任网格长,离退休党员、十户联防、群防群治人员等担任楼院长、单元长,经常性走访民情、了解民意、代办民事,做到了情况掌握在单元、问题解决在楼院、矛盾化解在小区、工作推动在网格、感情融洽在社区。

 

“四治”同融筑牢社会治理“主阵地”


  自治强基础,激发社会治理力量。加强社区党组织领导下的居民自治,完善社区居民代表会议、居民小组会议、协商民主会议等自治机制,使居民自我管理、自我教育、自我服务的能力不断加强。法治强保障,提升社会治理水平。强化普法宣传,培养法律明白人300人,将宪法、民法典、社区矫正法等法律法规及时宣传到社区居民家中,引导群众知法懂法、遵法守法、依法办事、依法维权。德治强教化,激活社会治理动力。充分发挥新时代文明实践站、城市社区道德储蓄所平台作用,开展“好婆婆”“好儿媳”“最美家庭”等评选活动,大力宣传道德模范、好人好事、见义勇为等典型事迹,以身边人讲身边事,以身边事教身边人,厚植基层治理道德基础。智治强支撑,提高社会治理效能。充分利用综治信息平台和综治E通APP,采集“人、地、事、物、组织”等社会信息,加强社区人员精准管理,全面落实“五个一”工作制度,做到管控到位、管控有效。

 

“五全”服务搭建社区治理“连心桥”


  治理资源全联动。深化拓展“社区吹哨、部门报到、党员行动”工作机制,充分整合辖区内的各类资源和各方力量,有效调动社会组织、驻区单位参与的积极性,为社区居民提供专业化、全方位、多元化服务,为社区治理增添“新鲜血液”,推动社区治理创新,提升群众满意度。社情民意全收集。建立54个楼院微信群,对重要工作、重要动态、重大信息及时通过微信群进行发布宣传,随时接受群众监督。针对居民在微信群里反映的问题和困难,及时排查解决,保证服务到位。服务力量全下沉。由社区网格员牵头,以“就近、就便”的原则按10至60户为标准,确定“十户联防”和专职群防群治队伍49人,成立“十户联防”行动小组,实行轮班制,开展安全防范宣传、矛盾纠纷调处及治安秩序维护等工作,保障辖区居民安全。分流联调全解决。以当事人为中心,构建当事人+警务室、司法所、社区团体等“六方联调”工作机制,通过采取警诉联调、警律联调、司法确认等方式,推进综合执法管理进社区,形成“一方问题多方支援、一处纠纷多处发力”的矛盾纠纷联调机制。工作质效全评价。建立美丽社区、书香社区、平安社区居民代表评议制度,组建了一支由辖区退休老干部、老工人、老党员等为主要成员的居民代表评议员队伍,对美丽社区、书香社区、平安社区建设情况采取月评议、季研判、年总结,及时改进工作中存在的不足和问题,成为构建幸福美好新社区的“助推器”。

来源:天祝县委政法委
(责任编辑;邓军)
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