“1”即以党建引领为核心,开展城乡社区网格化服务管理
按照“社区+网格”“行政村+网格”要求,全县划分城乡网格520个。在网格上组建党支部或党小组,坚持以党建引领为核心,突出党的建设“三大作用”,筑牢夯实网格化服务管理基础。
充分发挥乡(镇)党委“堡垒”作用。通过全县上下机构改革,不断优化乡(镇)业务部门设置,明确办事程序,一次性告知办理事项,让群众办事不碰壁、遇苦有处诉,逐渐密切党群关系,增强党组织的凝聚力和向心力。
充分发挥党支部和党小组“旗帜”作用。通过狠抓党员教育管理和无职党员设岗定责,延伸党组织的服务触角,有效提升党组织的服务承载能力和服务水平,在群众中间牢牢树起一面旗帜,让群众心有所属、情有所依。
充分发挥党员“先锋”作用。在脱贫攻坚入户走访中,通过党员干部与群众的零距离接触,答疑解惑、宣传政策,先行发现问题、协调解决问题,让人民群众亲眼看见共产党员的行动、亲身感受共产党员的温暖。
“5”即实施“五化”助推网格治理
网格治理信息化。自行研发网格化服务管理平台,并将网格精准标注到影像地图中,运用数据可视化和交换共享程序,多层次集成智能化、智慧化的“城市大脑”信息系统。同时,结合全县“三无”小区整治、“智安工程”建设,创新运用传统手段和新技术,在城镇住宅小区和农家院落实行视频监控,延伸“雪亮工程”的覆盖范围。通过视频融合共享技术对全域视频资源整合归集,海量筛查和智能分析网格中的人、地、物、事、组织,实现“一图看全域、一网管全城”。
矛盾纠纷调解多元化。以村(社区)调解委员会为核心,整合网格内的资源,调动党员干部、人大代表、政协委员、共青团员、热心群众、乡贤能人参与调解矛盾纠纷,做到“小事不出村(社区)、大事不出乡(镇)、矛盾纠纷不上交”。
遗留问题解决民主化。政法各部门通过积极开展民主协商议事化解陈年信访积案,总结形成了网格化“五步议事法”,即干部问事、群众说事、集体议事、支部管事、分类办事的民主程序,充分有效解决了个别网格中的一批遗留问题。
特殊人群关爱亲情化。针对社区矫正人员、社区戒毒人员等,村(社区)热心对待,所在网格真心接纳、动态管控,每月走访谈心谈话,为生活困难人员提供辖区务工信息,引导他们正确处理情绪,积极面对处境,重塑人生、回归社会。
全网执法司法专业化。选派全县富有经验、业务能力强的政法干警组成固定工作组,对关系群众切身利益的重点领域、社会治安问题突出的重点网格,持续强化执法司法力度,让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。