打造依法治网的“广州样本”

 

——广州互联网法院成立一周年纪实

 

本报记者 潘玲娜 本报通讯员 段莉琼

 

互联网时代，数字经济已成为主流。互联网法治化建设，成为数字经济的重要保障。2018年9月，广州互联网法院在互联网产业集群的广州琶洲应运而生。

 

成立一周年来，这个“自带流量的网红法院”，究竟交出了一份怎样的答卷？

 

国庆前夕，记者在这里看到了全国首家“E法亭”集成云终端、全国首家在线纠纷“类案批量智审系统”、全国首个建立五色信用等级评价体系、全省首个进驻“数字广东”粤省事司法专区法院……广州互联网法院院长张春和告诉记者：“目前，广州互联网法院初步实现了‘跨域诉讼、网上审理、规范透明、高效便捷’的改革要求，审结涉互联网案件2.7万件。在这里，依法治网、服务和保障网络强国战略的‘广州样本’已具雏形。”

 

智审平台，快结互联网经济纠纷

 

与传统经济相比，互联网经济更加讲求时效。这就要求服务保障互联网经济健康发展，更加需要在提高办案质效上下功夫。

 

9月12日上午9时35分，广州互联网法院专职调解员陈沛哲通过在线纠纷多元化解平台成功调解了一宗侵害作品信息网络传播权纠纷。令人感到奇怪的是，特邀出席并现场见证在线调解后的5日内，陆续有20名观摩人员就同类型纠纷达成了调解意向。

 

不仅如此，一些原本计划提起诉讼的案件，也主动提出了庭外和解方案。

 

原来，为适应庞大的互联网纠纷解决需求，及时回应数字经济发展进程中的司法新问题，广州互联网法院研发上线了全国首个在线纠纷“类案批量智审系统”。

该系统全程覆盖存证调证、催告、和解、申请立案、送达、庭审、执行等各个诉讼环节，实现了诉讼批量化、审判智能化、解纷多元化、审执一体化。

 

借力强大的信息技术和数据支撑，系统在维护网络交易市场秩序、保障互联网金融业态安全、保护数字文化产业、加强网络空间信息保护等方面大显身手：通过对用户滥用“七天无理由退货”行为给予约束，对经营者缔约过失给予容错合力保护；探索金融纠纷快立快审，审结互联网金融借贷纠纷案件7198件，平均审理周期15天；审结涉网络著作权保护案件13001件，引导网络音乐、图片和游戏等文化产业良性竞争……

 

同时，该系统在打击失信行为等领域也大放异彩。今年7月8日，广州互联网法院针对系统识别出儿子冒充父亲参与庭审的行为，根据民事诉讼法相关规定，以妨害在线诉讼行为作出全国首例司法处罚决定。

 

在线审理，探索解纷新模式

 

实现网上案件网上审理，是中央最初设立互联网法院时一道新时代历史性课题。

 

9月18日，一宗网络购物合同纠纷在广州互联网法院3号法庭在线开庭审理，身处广州的被告与远在1500多公里之外的河南新乡的姬小姐对簿公堂。

 

这种远程在线庭审，已经成为广州互联网法院的新常态。广州互联网法院着力于为当事人提供全方位网上立案、网上审判、网上执行诉讼流程服务。数据显示，一年来，平台访问量达986.6万人次，在线立案率、电子送达覆盖率均达到99.97%，100%实现在线缴纳诉讼费，“一次不用跑”网上解纷新模式初步建成。

 

既要不跑腿，还要快解决！从今年初开始，广州互联网法院着手探索在全国首试5G网上庭审，首创在线传唤被执行人和在线申报、核对财产等执行方式全面推动在线诉源治理和司法便民终端建设。建成“网通法链”智慧信用生态系统，依托信息平台构建“分流+调解+速裁+快审”机制，实现速裁案件更快审结。

 

除此之外，广州互联网法院的互联网在线审理机制也在探索中不断成熟变化发展。围绕网络诉讼服务方面，该院先后制定了《广州互联网法院审判手册》《涉网民事纠纷立案须知》《涉外涉网民事诉讼立案须知》等12个诉讼指引文件，制定互联网法院在线庭审、在线审理规程2个。对证据、审判管理、平台建设，以及电子数据存储和使用、在线纠纷示范性化解、区块链基础平台技术要求等做出了一整套系统的规定。

 

某电商平台负责人表示，广州互联网法院是一家真正输出规则和经验的法院，部分企业开始在设计产品、签订合同时就考虑如何联接到法院，以便快捷、公正、跨域解决纠纷。

 

联动发力，为大湾区建设注入新动能

 

今年5月6日，在第二届数字中国建设峰会的8号展厅内，广州互联网法院通过“E法亭”将一起侵害作品信息网络传播权纠纷案庭审“搬”到了现场。

 

在身处广州互联网法院内的法官主持下，位于福州的原告和位于广州的被告，通过“E法亭”远程开庭。庭审全程采用5G+4K技术传输，画面清晰稳定，仅用27分钟，完成了“跨空间”举证、质证、辩论等全部庭审活动。

 

目前，“E法亭”已同步部署到港澳两地，成功调解涉网纠纷20多宗，为粤港澳三地专业调解、仲裁机构调处纠纷构建起智能平台。

 

广州互联网法院有关负责人介绍，“E法亭”是法院按照“一套标准、一个平台、一个生态圈”的思路，积极探索新兴技术在网络空间法治化治理中的应用方式。“E法亭”占地少、施工难度小，还集成可控云终端，可对当事人行为进行全程录音录像。该终端联合“网通法链”认证的第三方存证机构，打造24小时不打烊的综合存证服务平台，为当事人提供更便捷、及时、有效的司法指引服务。截至9月1日，“E法亭”实现自助立案3305件，在线调解152件，在线送达6671人次，在线庭审31次。

 

而这，只是广州互联网法院服务大湾区建设的一个缩影。今年6月5日，广州互联网法院出台《广州互联网法院关于建设粤港澳大湾区互联网司法引擎的五年规划（2019-2023）》，提出了“全面推动深度智能应用、全面加强审判执行工作、全面推进纠纷多元化解、全面加强司法交流合作、全方位加强开放发展”等方面30项具体举措。

 

此外，广州互联网法院坚持互联网思维，从实体到虚拟，以线上、线下“两张网”强化社会综合治理效能。广州12315市场热线、港澳调解员、知名电商纷纷加入纠纷化解平台。9月5日，广州互联网法院成为首家将法院服务搬到“粤省事”的法院，与“数字广东”合作开通“粤省事”司法专区。公众只需要微信搜索并关注“粤省事”公众号，点击菜单栏“指尖办事”—“个人办事”进入“粤省事”小程序，即可享受多种功能的专区服务。

 

张春和表示，广州互联网法院将继续坚持“科技共享、规则共治、开放共建”的理念，积极搭建融合创新公共法律服务智能网络，部署多样态专业智能服务空间节点，支持法律咨询、诉讼和调解多场景切换，提供跨境跨法系的法律服务协同智能空间，不断降低公众参与法律事务成本，为网络纠纷处理寻找成本最佳、效果最优的广州方案。