“智慧警务”的微型样片——

 

感受济南历下“舜警超脑”的超强威力

 

□本报记者 林珊 通讯员 罗威华

 

大数据全面融入人们工作生活的方方面面，公安机关向信息化、数字化要警力、要战斗力成为全警共识，数据警务在基层公安机关的“深应用”效果如何？智慧警务如何服务于基层和社区治理工作？近日，记者走进济南市公安局历下分局大明湖派出所辖区的舜井社区，亲身感受了“舜警超脑”系统的超强“威力”。

 

一图呈现，热力感应指导“精确用警”

 

在大明湖派出所的指挥调度室，大屏幕上一张三维立体社区实景图映入眼帘。这张地图上，不但辖区重点区域、重点单位、地标性建筑一目了然，甚至每间房屋的内部结构、楼宇剖面也一览无余。鼠标轻点某一个商铺，商铺的具体地址、管理员的姓名、联系方式等信息全部呈现。

 

大明湖派出所所长杨庆军介绍说，三维立体社区实景图是“舜警超脑”系统的重要组成部分。舜井社区是济南的核心商圈，有商户3200余家，日均人流量8万多人次，社会治安环境复杂。

 

如何做好信息化条件下的社区治理工作？济南市公安局历下分局副局长李新说，山东公安机关基层基础建设三年攻坚战开展以来，他们初步探索出了一条治安复杂社区依托数据警务推进警力供给侧改革的新路子，在舜井社区试点打造“舜警超脑”系统。“‘舜警超脑’是历下分局基层基础信息化建设工作的积累，让数据上云，让应用落地，更好地服务于实战，提升警务效能。”去年10月以来，系统上线运行，一张全覆盖、智能化的立体防控网在辖区铺开，实现了对人、车、物、事的全维感知。

 

针对商区特色，系统打造了热力感应功能。记者看到，三维立体社区实景图能根据不同地点的人流量多少呈现出红色、橙色等不同的颜色，派出所可据此及时调整警力部署，引导疏散人流，防止发生拥挤踩踏等问题。每逢节假日期间，世茂广场、宽厚里商业街人流量每天可达20万人左右，“以往是警力跟着人流走，分局至少需要安排25名警力到现场维持秩序。人流热力图使用后，2018年国庆节期间，我们只安排6名警力就有效解决了执勤问题，大幅节约了警力资源。”杨庆军说。

 

一脑感知，实景实时提升打防精准性

 

“舜警超脑”既有“中枢大脑”，又有遍布商圈重要区域的150个视频探头、15台微卡口摄像机等前端设备构成的“神经末梢”。“神经末梢”采集辖区人、房、物、事等数据信息，“大脑”对信息进行汇总分析，做到人过留痕、车过留影、数据即时入库，成为支撑实战的“数据池”。

 

大明湖派出所将前端智能设备在三维立体社区实景图上进行了标注，点开设备，即可展现辖区的现场实景。“遇有重大警情、群体性聚集等情况，我们可以准确直观地了解中心现场的地貌特征和真实状况，为指挥员提供最快最真的依据，以便做出正确的决策。”杨庆军说。

 

大明湖派出所还建立了“舜警超脑”值机值守、触警处置、每周会商和考核奖惩四项机制，通过各类技战法综合运用视频解析功能，形成了反恐维稳、要素管控、合成打击的实战运行体系。2018年11月的一天，“舜警超脑”系统发出报警，前端视频探头在泉城路捕捉到路上行走的一男子疑似在逃人员。发现线索后，民警立即根据嫌疑人逃跑的方向追踪，在一店铺内将嫌疑人抓获，通过现场核实嫌疑人身份，确认系在逃人员蔡某。从系统发现推送信息到抓获嫌疑人，仅仅用了不到1小时。“舜警超脑”提升了打防精准性、应急处置主动性、维稳防控预知性，系统运行以来，共发现各类违法犯罪嫌疑人575名，抓获在逃人员3名，抓获各类违法犯罪人员21名。

 

一码扫描，建立警民网上交流直通车

 

辖区商铺众多，流动人口多，基础信息采集、更新是难题。在舜井社区，记者看到了一张发放给商铺的《智慧舜井——民意直通告知书》，每一张告知书上都印有一个二维码。记者用手机扫了扫二维码，系统显示了房屋信息、单位信息和民意直通三个板块。民警介绍，商户只需扫一扫商铺的专属二维码，即可及时上传、更新信息，还能和民警在线交流互动。

 

为解决信息采不准、更新不及时、要素不清晰等问题，大明湖派出所结合“1+2+N”社区警务模式和“舜警超脑”建设，开展了二维码民意直通行动，通过组织辖区商户和群众学习数字化采集方法，发放统一编制的二维码，实现了一户一码、一铺一码、以房管人，形成了“公安组织，商户自采，自动上传，实时更新，即时抽查”的基础要素数字化管理的新模式，提高了“一标三实”信息采集的全面性、高效性和鲜活性。新举措改变了以往社区民警人工采集的单一模式，信息采集效率大幅提升。在世茂广场商铺二维码发放和数据采集中，一名社区民警仅用两天时间就采集了单位信息300余条、人员信息600余条、房屋信息50余条，抽查准确率99.6%。截至目前，依托系统已采集治安基础要素信息1.3万余条。

 

“怎么办理暂住证？需要什么资料？”“能否加强夜间巡逻？”打开“舜警超脑”二维码“民意直通”板块，记者看到，群众随时可以通过系统进行业务咨询或者对公安工作提出建议。二维码民意直通行动搭建起警民沟通的新桥梁。2018年10月12日，辖区群众李某通过民意直通板块向派出所反映“自己是店铺的服务员，单身女孩，常常晚上十一二点下班，希望这个时段民警能加强巡逻”，值守民警接收信息后，第一时间将信息推送给社区民警高富亮，高富亮随即与李某取得联系并向所领导汇报。派出所据此制定了长期的夜间巡逻机制，安排值班民警每天加大周边巡逻频次和时长。随后，高富亮通过微信联系李某，并向其传授了一些防护知识，李某对民警的帮助非常感谢。

 

“二维码民意直通行动实现了以房屋管理统领基础要素管控的目标，办理居住证简单了，房屋备案率提高了，单位管理明晰了，群众办事方便了，警民关系紧密了。”这是派出所民警的真切感受。

 

（原文链接：http://epaper.cpd.com.cn/szb.html?t=szb&d=20190312）