精准帮扶戒毒人员回归“合格”公民
湖南创推“百千万戒毒操守工程”
针对戒毒人员出所后复吸率高的现实难题,切实加强戒毒典型的培养、后续照管和帮扶救助。2017年来,湖南省戒毒管理局率先在全国提出并启动实施戒毒人员“百千万操守工程”,通过精准帮扶戒毒人员,逐步建立规模化、标准化和数据化的戒毒典型和操守团队及数据库,力争帮助更多的戒毒人员巩固保持操守,顺利回归社会。
“力争通过5年时间,打造100个保持操守3年以上的成功案例,培养1000名保持操守2年以上的戒毒典型,建立1万名保持操守1年以上的万人操守团队。”近日,湖南省戒毒管理局局长曾启尚告诉《法制日报》记者,自2017年活动启动实施以来,全系统已有400余名戒治典型保持操守在2年及以上,建立了由近千名戒毒人员自发组成的75个戒毒典型帮教团队,通过辐射带动,愈来愈多的戒毒人员向“典型”靠拢,开启了新的“阳光人生”。
精准“培育激励”
“没有想到,曾经遭人唾弃歧视的我今天还能登上领奖台,领取戒毒操守奖这个特殊奖项。我和其他200名戒毒典型的事例收集入《涅槃》典型事例汇编,发放给全系统1.5万名戒毒人员及其家属学习。”戒毒典型陈某告诉记者,百千万操守工程不仅帮自己找回了尊严和自信,更改变了他的人生和命运。如今,走出强制隔离戒毒所3年的他已回归正常人的轨道,前不久举行婚礼,不仅邀请了曾经帮助他的新开铺强制隔离戒毒所女警视频心理咨询师们参加,还邀请了媒体记者共同见证。
据了解,为帮助像陈某这样的戒毒典型正常回归社会,湖南省戒毒管理局制定了《戒毒人员“百千万戒毒操守”典型评选办法》,确定了评选标准。省局每年组织一次戒毒典型评选暨百千万戒毒操守工程表彰活动,对评选出的戒毒典型设立操守奖,并邀请出所后的戒毒典型回所现身说法,通过同伴教育,正面引导,激励更多的戒毒人员向身边的典型靠拢。
湖南省戒毒管理局教育矫治处处长史甍介绍说:“要让‘百千万戒毒操守’工程真正成为戒毒人员保持操守的激励工程,民警从他们入所开始就重点关注,积极培育引导,综合运用教育矫治、戒毒医疗、心理康复、体能康复、劳动康复等一系列精准帮扶措施,进行靶向矫治。通过一对一的心理辅导,特别是出所后的心理援助及就业创业指导,帮助他们坚定戒毒信念,保持操守。”
精准“管控帮扶”
帮助戒毒人员巩固和保持操守,出所后管控到位是关键。采访中,记者了解到,湖南司法行政戒毒系统借助互联网数据平台,对戒毒典型出所后实施动态跟踪管理。各所加强了与当地公安派出所、社区和戒毒人员家属的衔接,落实戒毒人员凡出所必告知家属、当地社区和当地公安,出所必接制度,确保戒毒人员出所不脱管。对纳入戒毒典型团队的戒毒人员,委托当地公安机关、社区戒毒康复指导站定期进行尿检,或不定期进行现场抽检,随时掌握他们的操守情况和康复情况,对复吸或违法犯罪的及时清理出戒毒典型数据库。目前已纳入管控的402名戒治典型,至今无一人复吸。
“在对戒毒典型动态跟踪管理的同时,我们还切实加强后续照管,全省21个强制隔离戒毒所、白泥湖戒毒康复所和已建成的35个社区指导站,都建立了戒毒人员后续照管QQ群、微信群和短信平台,设立了后续照管热线电话,常态化开展后续照管和跟踪帮教。”湖南省戒毒管理局社区戒毒康复指导处处长黄木春告诉记者,自“百千万戒毒操守”工程启动以来,凡纳入省局戒毒典型团队的人员采取的是一对一的跟踪照管方式,凡出所一年的每季度采取电话、视频等方式进行回访,出所2年以上的每半年实地回访一次,民警实时动态掌握戒毒典型出所后的状况。
“典型”辐射带动
在常德,“百千万戒毒操守奖”典型肖某斌告诉记者,曾经吸毒8年、“三进宫”的他,从常德市强制隔离戒毒所回归社会后,在民警的后续照管和亲人们的包容期盼中,已连续保持11年的戒毒操守。
为兑现“感恩社会、助人自助”的心愿,他在强制隔离戒毒所、禁毒办和社区街道的支持帮助下,自筹资金10万元注册成立了民办公益组织——武陵区聚宝戒毒康复服务中心,对社区戒毒康复人员开展体能康复训练、心理服务、就业指导等爱心公益服务。他牵头24名常德籍的“百千万操守工程”戒毒典型建立了“阳光路上”微信群,不断向身边的戒毒人员传递励志图强的理念,鼓励大家保持操守。此外,他还建立了阳光装卸服务队、泉饮售水代理公司,迄今已帮助近百名戒毒康复人员就业。
在戒毒典型“千里行”岳阳团队,戒毒人员余某军兴奋地告诉记者,他2017年被纳入新开铺强制隔离戒毒所与芒果V基金合作的就业孵化工程项目重点扶持对象,已获得5万元的扶持资金。他和他的同伴们一起以养殖业为主进行创业,目前已有32名戒毒人员加入他们的团队,保持操守在3年以上的有近10人。
“百千万戒毒操守工程就是着力调动出所戒毒人员的内在动力,组建具有社会实效的戒毒操守典型团队,充分发挥戒毒典型和团队‘星火燎原’的辐射效应,带动更多的戒毒人员保持操守,感恩回馈社会。”曾启尚告诉记者,今后湖南将通过建立多层次、规模化的戒毒典型和操守团队,进一步有效激励戒毒人员坚定戒毒信心,保持戒毒操守,巩固戒毒成果。(阮占江 李凌云)