解放警力释放红利

 

山东数据警务进村入户利警惠民

 

每天一大早围着村子转一转,是山东省东营市河口区新户镇南楼村的单学玉老人多年养成的老习惯。“这回好啦!自打咱们村前村后都装了这‘宝物’,大家伙心里是真踏实了,家里头的防盗窗都拆了,围墙上也不用插玻璃了,赶集上店的大门都不用锁了。为啥?小偷都不敢进村了!”近日,单大爷指着村口崭新的高清监控摄像头,一脸神气地对《法制日报》记者说。

 

单大爷的安心是有数据支撑的。去年一年,山东“八类暴力”案件、“两抢”案件同比分别下降19.1%、47.1%。命案破案率达99.85%,侵财案破案率全国第一,人民群众安全感和对公安工作满意度大幅提升。

 

“我们不断加大基层科技投入,依托‘雪亮工程’建设深入推进视频监控建设应用,截至目前,全省已经建成公共安全视频监控点85万余个、一类视频监控点15.6万个,完成警务云平台3.0版本的升级,整合各类信息758类1000余亿条,日增数据1.1亿条。”山东省副省长、公安厅厅长孙立成告诉记者,在加大基层科技投入时,山东公安机关从释放警力、聚集民力入手,充分利用“雪亮工程”建设契机,通过电视遥控器、手机客户端、微信公众号等方式,将监控信号送到百姓手中,让群众成为平安山东建设的参与者,让数据警务释放出的巨大红利惠及人民群众,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

全力攻坚筑牢平安根基

 

李本涛是东营市河口区六合街道协胜村的一名警务助理。每天早上8点多,43岁的李本涛就会携带配发的警务助理手机,骑着派出所配备的治安巡逻车,开始他的治安巡逻工作,协助民警开展信息采集、巡逻防范、纠纷调解等基础工作。

 

“警务助理确实是我们基层民警的好帮手。他们不仅是宣传政策法规的‘大喇叭’,还有着发现问题的‘火眼金睛’,特别是在处理农村纠纷问题时,警务助理发挥了人熟、地熟、情况熟的优势,对村居的矛盾纠纷可以第一时间发现、第一时间排查化解。”六合派出所所长薛洪峰提起警务助理赞不绝口。

 

李本涛是山东省8.25万名警务助理中的一员。近年来,山东省大力实施“一村一警务助理”工作,全省7.5万余个行政村实现警务助理全覆盖。他们在社区民警指导下,承担起化解矛盾纠纷、协控治安要素、举报违法线索等工作职责。截至目前,山东在全省配备专职社区民警7882名、社区警务辅助人员10757名。

 

同时,研发警务助理APP、社区警务管家等信息系统应用,强化科技信息化手段应用,整合城乡辅警、警务助理、网格员,深入开展信息采集录入,提升基础管控水平。2017年,社区民警指导警务助理搜集信息10.6万条,成功化解矛盾纠纷8万余起。

 

联动合成打击提质增效

 

今年3月,烟台警方成功打掉“海联国际”特大网络投资诈骗团伙,现场抓获违法犯罪嫌疑人190人,查扣电脑200余台,冻结资金4000余万元,实现对该诈骗团伙的全链条打击。

 

该案的告破,得益于烟台市公安局以数据大整合为支撑的情指行一体化模式。去年9月以来,烟台市公安局着力推广多警种、多手段合成作战,集约利用数据、手段、装备、预案、警力,“组团”为全警提供全方位支撑,全局任何一个警种、基层任何一名民警,都可以单点发起、系统合成,及时得到支撑。依托情指行一体化工作平台,刑侦、技侦、网安等多警种成建制入驻作战中心,打破数据壁垒,为实战提供全方位、全时制支撑服务。

 

“县市区普通案件线索查询都可网上发起合成、网上得到反馈,再也不需要往返于多个部门,大大节约了人力物力。”烟台市公安局指挥中心主任李伟说。

 

去年9月,山东省济南市大观园商埠一商户电动车被盗,通过“云眼”轨迹追踪系统,济南市公安局市中分局大观园派出所很快将犯罪嫌疑人抓获。

 

案件破获的“加速度”,离不开密织的视频监控网。济南市公安局强化科技创新支撑,将“互联网+云视频+警务工作”应用推向基层工作,建立“云眼”微视频系统,可通过手机APP查看现场情况,大大提高了视频图像服务打防效能。

 

据悉,山东不断拓展数据科技在防范打击中的深度应用,依托“雪亮工程”“天网工程”,深入推进视频监控建设应用。省、市、县三级公安机关全部建成实战指挥中心,建设完成城区派出所勤务指挥室670个,实现一体化互联互通。布建高清视频指挥系统,建设省、市视频图像信息解析系统。今年年底,山东全省公安机关将全部装备4G车载视频传输和单兵采集设备,打通情指行连接环节,实现信息资源一站式合成、全流程支撑、点对点扁平化实战指挥。

 

数据警务释放民生红利

 

“智慧警局实在太方便了,我不用工作日请假去业务大厅排队领取护照了,手机收到证件办好的短信后,随时可以来这里,几分钟就办好了,为智慧警局点赞。”5月25日,记者实地探访山东省首家24小时“不打烊”的无人智慧警局,正巧遇到了前来办理自助领取护照业务的济南市民李洪亮。

 

走进位于济南市市中区经三路的智慧警局大厅,目之所及,都体现着现代智慧警务服务民生的便捷。身份证自助申办终端、身份证领证设备、港澳签注机、港澳取证机、出入境发证设备等5台自助设备依墙而立,可移动迎宾声控机器人更是引人注目,群众可向机器人咨询相关业务。同时,实体大厅衔接网上大厅,线上依托微信公号设立居住证、户政、出入境等业务预约及警务资讯、警民通等模块,做到警务事项“应上尽上、全程在线”,真正实现数据多跑路,群众少跑腿。

 

“24小时全运转智慧警局通过创新应用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术和产品,打破了工作时间界限,既解放了警力,又极大方便了群众。”济南市公安局市中分局党委书记、局长刘刚告诉记者。

 

2017年5月,烟台市公安局“互联网+公安”政务服务平台,将公安机关交管、户政等14大警种的320项公安服务事项上网办理,变“人在跑”为“数据流”,解决了公安机关为民服务的“刚需、痛点、高频点”。运行一年时间,平台注册用户已超过320万余人,累计为群众提供各类服务1000万人次。

 

青岛市则建成城区智能交通管理服务系统项目,深化建成“一个中心(即交管数据中心)”为枢纽,“智能管控、交通安保、集成指挥、信息服务、信号控制”五大平台为核心,“交通信息采集、交通诱导、信息发布、综合监视、交通执法、指挥调度(含高精度差分定位)、分析研判、设施管理、运行维护、系统安全监管”10个子系统为支撑的新一代智能交通管理服务系统。系统运行以来,在缓解交通拥堵、服务市民出行、服务社会面防控以及服务交通管理方面发挥了积极而有效的作用。

 

“近年来,我们始终坚持‘强基层、打基础、补短板’,牢固树立数据、科技是核心战斗力的思想,强化公安基础工作的信息技术支撑,着力打造数据警务,建设智慧公安。”孙立成补充道,早在2016年年底,山东省公安厅党委就基层基础建设进行了战略部署,省委、省政府将公安基层基础建设纳入经济社会发展大局统筹谋划,以省委、省政府“两办”名义出台《关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见》。（姜东良 梁平妮）