西藏法院年均结案率连续保持95%以上
改革解难题创新补短板
提出成立全区法院藏汉双语法官培训系列教材编写委员会;《法律术语》《裁判文书》《民事诉讼文书样式》等教材面世;全国藏汉双语法官培训基地落成……这些只是西藏法院过去5年工作的冰山一角。
西藏自治区高级人民法院院长索达1月28日接受《法制日报》记者采访时说,5年来,西藏各级法院受理各类案件118814件,审执结113842件,同比分别上升20.97%、16.79%,年均结案率保持在95%以上。
恪守主业勇于担当
2014年8月,西藏网友的朋友圈被一条消息刷屏,陈某、李某从阿里地区札达县曲松乡回札达县城途中,开车撞击藏野驴致其受伤后虐杀,随后还将相关照片发在微信上。
事件引发公众的愤怒和谴责。收到札达县人民检察院的指控后,鉴于案件社会影响大,札达县人民法院合议庭多次开会专题讨论并上报审委会研究。最终,札达县法院一审以杀害珍贵、濒危野生动物罪分别判处陈某、李某有期徒刑3年6个月、1年,并分处相应罚金。
有理有据的判决得到社会认可,司法审判的权威和尊严得以彰显。西藏高院有关部门负责人介绍说,过去5年,全区各级法院准确把握司法审判领域影响社会和谐稳定的苗头性、关键性问题,审结刑事案件7870件9914人,同比分别上升8.02%、20.18%;落实宽严相济刑事政策,判处10年以上重刑罚659人、轻缓刑5900人。审结职务犯罪案件233件274人,其中地厅级以上干部7人,县处级以上干部41人;依法严惩发生在群众身边的贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件110件135人,让各族群众切身感受到从严治党的成效和反腐斗争的决心。
筑牢社会公平正义的最后一道防线,还要善于在日常审案过程中分析新趋势、新变化。随着毒品犯罪相关案件增多,西藏高院刑一庭起草制定查办毒品案件指导意见,进一步规范涉毒案件取证重点,细化程序。刑二庭在总结审理职务犯罪案件经验基础上,制定办理重大职务犯罪案件工作规则,起草并下发西藏自治区纪检监察机关、人民法院查办涉嫌违纪违法犯罪案件协作配合工作规程等,为更好地审理重大职务犯罪案件打下坚实基础。
内生动力“两轮驱动”
2018年1月初,贡觉县人民法院立案受理李某诉程某劳务合同纠纷一案,该案通过随机分案由该院院长不布珠承办。让庭院长回归审案一线,在西藏法院系统已成为常态。2017年,丁青县人民法院院庭长办案109件,占全院办案总数的57%。
2014年,西藏高院把“让审理者裁判、让裁判者负责”作为司法改革的重要举措之一,院庭长坐堂办案,积极推动审判机关去行政化改革。
过去5年,全区各级法院紧紧抓住司法体制改革这一“牛鼻子”,出台办案人员权力清单、责任追究办法等22项制度,具有“四梁八柱”性质的改革主体框架基本确立。
全区法院将信息化工作作为提升司法公信力的重大举措,与司法体制改革一道,形成法院内生动力的“两轮驱动”。
2017年11月2日,林周县人民法院开庭审理一起案件,原告在该院庭审现场,被告则远在福建省晋江市人民法院。此案成为西藏法院使用远程视频开庭系统审理第一案,标志着西藏法院数字化、信息化建设进一步提升。
据了解,截至目前,西藏共完成87990件案件的信息录入,利用科技法庭开庭审案8056次。全区法院已经形成西藏高院、7个市(地)中院、74个县区法院及部分乡镇法庭网内互联互通,5大类业务应用遍布各级法院,科技法庭、视频会议等法院核心业务实现全覆盖。
司法为民永在路上
2015年10月17日10时许,苏某驾驶重型挂车与加某驾驶的货车相撞,造成苏某的车辆侧翻,车辆和车上货物严重受损。经交警部门认定,加某负全责。法院判决加某赔偿苏某相关损失79880元。然而,加某除了将货车变卖3万元进行赔偿外,两年多来无力偿还剩余欠款。双方均因事故造成较大经济损失,家庭陷入困境,于2017年年底向法院申请救助。
收到申请后,工布江达县人民法院召开启动救助金案件专题会,对当事人启动救助金3万元,充分体现了司法人文关怀。
冰冷的卷宗背后,融入的是暖暖的民生、民情;严肃的法威之下,蕴含的是深深的关切、真情。司法为民,永远在路上。
西藏高院有关部门负责人介绍说,5年来,西藏法院大力推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线、车载流动法庭诉讼服务中心“四位一体”司法服务网络。2013年至2016年,这一司法服务网络受理案件60540件,当场立案47484件,接受咨询或提供法律服务103885人次。
据了解,在司法为民之路上,全区各级法院进行了有益尝试和探索,形成诸多亮点。
拉萨市中级人民法院邀请心理咨询辅导老师进驻诉讼服务中心,对部分信访群众、缠诉缠访人员进行心理辅导。不定期召开诉讼服务工作意见会,邀请人大代表、政协委员等参会,扩大社会化参与度,提升诉讼服务水平。
墨竹工卡县人民法院立案法官在立案阶段积极向当事人提供诉讼外纠纷解决方式指引,疏导分流纠纷;与各乡镇人民调解委员会建立诉调对接长效机制,在每个乡镇安排一名包乡法官,负责回访案件当事人,做好判后答疑,增强与群众之间的感情;采取上门立案、预约立案、巡回审判等措施,方便群众诉讼。(刘玉璟 张黎黎)