5个品牌全国推广13项创新全省领先

 

淮安警方扎实推进公安改革交出满意答卷

 

2017年,江苏淮安警方圆满完成党的十九大等系列安保任务,确保了79场大型活动万无一失；创新18个实战平台、123个应用模型,扁平指挥、合成作战等警务体系日趋完善；与国家一体化指挥调度工程实验室深度合作,建成“淮警智云”大数据中心；成功试点驾驶人违法记分满分和审验“两个教育”网络学习系统,在全省率先推行网上勘查定责、勘损理赔交通事故快处模式……

 

一年来,淮安市公安局作为江苏省深化公安改革试点单位,争当改革先锋,以实战为引领,以问题为导向,市局分局同频共振,体制机制同步推进,对内对外同轴共转,蹄疾步稳推进公安改革,先后推出39个改革创新项目,其中5项改革品牌在全国推广,13项创新项目全省领先,交出了一份令人满意的“淮安公安改革答卷”,实现了打击犯罪更智慧、社会防控更安全、群众办事更方便的改革目标。

 

现行命案全破

 

“现行命案得以全部快速侦破,是2017年扎实推进公安改革的重要成果。”淮安市副市长、市公安局局长刘必权接受《法制日报》记者采访时介绍,该市通过建成政府应急中心与公安指挥中心“合二为一”的大数据指挥服务中心,为一线提供智慧打击利器,建立了案件受理、数据查询、手段支撑、保障服务一体化研判打击新格局,初步实现侦查破案由“传统型”向“合成型”转变,刑事案件破案率同比上升16.3%,抓获犯罪嫌疑人同比上升10.5%,22起现行命案全部侦破。

 

依托大数据,淮安警方还阻止了3起杀人案的发生。去年10月6日凌晨,淮安金湖县城一花园小区内发生一起持刀伤人警情,受害人陈某被一名男子持刀刺穿颈部,生命垂危。

 

接警后,金湖县公安局紧急启动大要案件处置机制,抽调业务骨干民警成立“10·6”专案组展开调查,发现这是一起网络雇凶杀人案件。之后,在大数据管理支队和技网侦等部门的支撑下,专案组运用各类大数据和专业手段,不仅成功将此案的杀手、雇凶者等3名嫌疑人抓获归案,还一举捣毁多个相关QQ群,破获其他雇凶杀人案件两起,阻止了3起故意杀人案件的发生。该案顺利告破后,江苏省公安厅厅长刘旸批示给予肯定。

 

提升巡防效能

 

淮安市民朱先生住在一个老旧小区。“因为是开放式小区,以前经常担心小偷小摸,现在监控探头装到了家门口,不用再担惊受怕了。”朱先生告诉记者。

 

老旧小区的新变化,是淮安警方深化立体化、信息化社会治安防控体系建设的一个缩影。

 

近年来,淮安市委、市政府以“雪亮工程”“技防城”建设为载体,全力开展视频监控系统建设与应用工作。在此背景下,淮安市公安局立足居民小区视频监控建设无序、管理混乱、点疏面窄、效能低下等突出问题,创新打造居民小区视频监控联网工程,实现了全市居民小区视频监控“一张网络覆盖、一个平台汇聚,一支队伍运维、一个主体监管”。

 

截至目前,淮安主城区改造、联网居民小区298个,汇聚各类监控1.4万路。同步研发了居民小区联网平台,具有汇聚联网、视频巡逻、智能值守、车辆布控、智能巡检、远程督查六大功能。依托老百姓家门口的安防系统,公安机关打击犯罪能力明显提升,2017年,通过视频巡逻获取案件线索379条,支撑破获各类案件104起,小区侵财类案件破案率同比上升17%,可防性案件立案数同比下降37.9%。

 

淮安警方通过创新建立大数据条件下的“1543”主动型巡防警务,以情报为引领,以分析研判、指挥调度、公开巡逻、便衣查证、机动处突五支专业力量为依托,以可视化实战平台、警务工作站、外围查报站、移动卡口四项建设为载体,以数据、科技、机制三项支撑为保障,全面提升了巡防综合效能。

 

“1543”主动型巡防警务使淮安巡防工作质态发生巨大变化。刘必权介绍,街面巡逻情报研判由“浅层运作”向“深度应用”转变,便衣侦控由“盲动型”向“精准型”转变,伏击守候由“传统型”向“专业型”转变,维稳处突由“被动应对”向“预警预知”转变,实现了警力部署可视化、数据情报实战化、勤务指挥扁平化、防范打击高效化。

 

深化“放管服”改革

 

淮安市公安局党委副书记初晓介绍,通过着力构建数据警务更强“增长极”,加快推进大数据、云计算等新技术与公安改革深度融合,催生了以“淮警智云”为龙头、“四个一网”应用为重点的数据警务模式,极大提升了警务实战和服务民生能力。

 

其中,通过搭建“E网打尽”、犯罪预警预测两个系统,深度融合刑、技、网、图等侦查手段,集中汇聚水、电、气、过车信息等32类实时数据,智能分析吃、住、行、销等信息,为打击防范提供精准制导,2017年,淮安警方利用系统抓获在逃人员123人、犯罪嫌疑人506名,破案1200余起,侵财案件立案数同比下降13.6%。

 

“智慧警务”还推动了公安行政审批制度和“放管服”改革。在车驾管方面,为实现不见面审批,市车管所建成城区车驾管“10分钟服务圈”,市民可以就近领取免检标志,驾驶证补证、换证,交通违法处理和进行车驾管工作咨询。淮安警方创新开展身份证“全流程自助办理”服务,率先推行消防建设项目网上联合图审、企业公章备案改革,“微警务二期”新增80项便民功能、服务群众35.6万次,群众满意度达96.57%。

 

此外,淮安警方还建成市县两级“民意监测中心”,积极推进“互联网+政务服务”,开通了80项服务群众功能,并通过平安淮安“微警务”“微平台”等社交平台,最大限度将办证办事、报警求助、举报投诉、实时咨询等服务点对点推送到260万名群众掌上。

 

2017年,淮安全市刑事案件、“两抢”案件、盗窃案件总量分别同比下降9.6%、21.5%、8.7%,群众安全感达95.8%。（丁国锋）