全国政法队伍建设工作会议4月25日在北京召开，会议认真贯彻落实习近平总书记重要指示，总结党的十八大以来政法队伍建设取得的成绩，分析存在的问题，研究部署新形势下加强政法队伍建设。新时期，政法工作对保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定具有十分重要作用。而人是兴业之本、创业之源，一支优秀的政法队伍是事业最坚实的基础和最宝贵的财富。在推动全面依法治国，建设平安中国、法治中国的大背景下，政法队伍建设的重要性和紧迫性更加突出。

 

 

【总书记给政法队伍提要求啦！】#全国政法队伍建设工作会议#总书记在批示中给我们提出五个过硬要求：政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。要求我们加强三个化：正规化、专业化、职业化。增强三力：创造力、凝聚力、战斗力。

 

 

【总书记给我们政法小伙伴点赞啦!】# 全国政法队伍建设工作会议#总书记在批示中指出：“党的十八以来，政法战线坚决贯彻全面从严治党要求，一手抓突出问题整改、一手抓长效机制建设，政法队伍政治素质、业务能力、纪律作风等方面发生可喜变化。”但总书记也说：“新形势下，政法队伍肩负的任务更重，人民群众要求更高。”

 

 

【孟书记的讲话非常暧心！】# 全国政法队伍建设工作会议#上，孟书记说：“我们这支队伍中，有的在生与死、血与火的考验面前，勇往直前、舍生忘死；有的长期战斗在隐蔽战线，甘当无名英雄；有的一心为民、公正司法，全力维护社会公平正义；有的扎根基层，数十年如一日服务百姓、化解纠纷，传递党和政府的温暖。”

 

【建立干警履职保护机制，是职业化建设的应有之义，也是保障公正司法的前提】# 全国政法队伍建设工作会议#上提出的《关于保护司法人员依法履行法定职责的规定》是我们政法干警依法履职的护身符。

 

【政法新职业：国家安全官】# 全国政法队伍建设工作会议#透露：职业管理是提高政法队伍管理科学化水平的必由之路，我们要以全面深化司法体制改革为契机，加快推进干警分类管理制度改革，为各类干警设计好相应的职业发展通道，确保他们各归其位、人尽其才。探索实行国家安全官制度，研究制定单独职务序列方案。

 

 

【人民群众看政法队伍，首先看基层干警】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，要把基层政法队伍作风建设放到重要位置来抓，下大力气、解决老百姓最反感、最痛恨的突出问题，以实际行动取信于民。对基层干警中存在有警不处、有案不立、有罪不究等问题，综合施策，推动形成敢于作为、善于作为的良好风气。

 

【主动、坦诚、开放、包容】# 全国政法队伍建设工作会议#提出：政法队伍要进一步转变观念，善于以主动、坦诚姿态与社会沟通，以开放、包容心态面对媒体，完善政法宣传舆论工作机制，提高社会沟通水平。

 

【习近平总书记就政法队伍建设作出重要指示】# 全国政法队伍建设工作会议#习近平总书记高度重视政法队伍建设，并作出重要指示:“做好党的政法工作，必须加强队伍建设。党的十八大以来，政法战线坚决贯彻全面从严治党要求，一手抓突出问题整改、一手抓长效机制建设，政法队伍政治素质、业务能力、纪律作风等方面发生可喜变化。新形势下，政法队伍肩负的任务更重，人民群众要求更高。要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要把能力建设作为一项重要任务，全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态。各级党委要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，及时研究解决政法队伍建设重大问题。要真情关心和爱护政法干警，努力健全职业保障制度，不断增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力。”

 

 

 

【习近平总书记对政法队伍建设重要指示梳理解读】# 全国政法队伍建设工作会议#党的十八大以来，习近平总书记对政法队伍建设作出了许多具有深远影响的重要指示：

一是强调政法队伍建设要旗帜鲜明坚持党的领导，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。

二是强调政法系统是国家的免疫系统，是营血卫气、袪邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量，主要任务是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

三是强调按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

四是强调坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，要求把理想信念教育摆在第一位。

五是强调政法队伍要敢于担当，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明；面对歪风邪气，必须坚决斗争。

六是强调把能力建设作为一项重要任务，提高政法干警本领，确保更好地履行各项职责任务。

七是强调建立符合职业特点的司法人员管理制度，增强司法人员的职业荣誉感和使命感。

八是强调严明纪律，要求政法干警做维护和遵守各项纪律的模范和表率。

九是强调反对腐败是政法战线必须打好的攻坚战，要求坚决纠正不正之风，严惩司法腐败。

十是强调选好配强政法机关领导班子，努力建设坚强领导集体。

 

 

 

 

【全国政法机关面临的重要任务】# 全国政法队伍建设工作会议#指出：当前和今后一个时期，全国政法机关要主动适应国内外形势新变化，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列讲话精神为指南，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业的总任务，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向，以深化司法体制改革为动力，以现代科技手段应用为支撑，以制度建设为保证，着力破解制约政法队伍建设的体制性、机制性、保障性难题，深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

 

 

【从优待警，缓解干警心理压力】# 全国政法队伍建设工作会议#提出：加强人文关怀，完善干警带薪休假、定期体检以及心理咨询、疏导和危机干预机制，缓解因长期处于应急、对抗等等工作状态而产生的心理压力，提高他们的身心健康水平。

 

 

 

【从重处罚暴力袭警者，严惩伤害法官检察官者】# 全国政法队伍建设工作会议#强调：严格执行刑法修正案（九），对暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，构成犯罪的，依法以妨害公务罪从重处罚。对侮辱诽谤、诬告陷害、威胁伤害、打击报复法官、检察官及其家属的，要坚决制止、依法严惩。

 

 

【筑牢“堤坝”，公器不可私用】# 全国政法队伍建设工作会议#强调：旗帜鲜明反对腐败，是政法战线必须打好的攻坚战。我们要构建具有政法职业特点的惩治和预防执法司法腐败体系。

 

【科学技术是政法队伍战斗力生成和提高的加速器】# 全国政法队伍建设工作会议#强调：在新一轮科技革命和产业革命蓄势待发的背景下，我们正处于大数据变革的时代，大数据革命已上升为大国的竞争战略。谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。要牢固树立向科技要警力、要核心战斗力的理念，密切跟踪现代科技发展前沿，创造性地运用现代科技最新成果破解维护稳定、社会治理、执法办案难题，加快科技创新成果向现实战斗力转化。

 

 

【运用网络做好政法工作】# 4月25日召开的#全国政法队伍建设工作会议#强调：针对有的干警不上网、不用网等问题，要引导广大干警把懂网作为必修课，把用网作为基本功，提高运用网络做好政法工作的能力。

 

【严格职业准入，提高政法队伍职业素养】# 4月25日召开的#全国政法队伍建设工作会议#要求：抓紧建立健全国家统一法律职业资格考试制度、具有中国特色的法官检察官员额遴选、逐级遴选制度，推进人民警察招录培养机制改革，完善公安执法等级考试制度，进一步提高民警职业素养和执法水平。

 

 

【政法干警是和平年代牺牲和付出最多的一支队伍】# 据4月25日召开的#全国政法队伍建设工作会议#消息：近年来，公安机关年均有400多名民警牺牲，4000多民警因公负伤。政法干警负荷重、心里压力大、安全风险高，是和平年代牺牲付出最大的一支队伍。

 

【工资制度改革要加大基层一线执法办案人员倾斜力度】# 4月25日召开的#全国政法队伍建设工作会议#要求：加快推进工资制度改革意见的落实，完善与工资实绩挂钩的津补贴项目及标准，加大对艰苦边远山区、有毒有害岗位和基层一线执法办案人员倾斜力度，调动他们多办案、办好案的积极性。

 

【小事小节中有人格、有形象】# 4月25日召开的#全国政法队伍建设工作会议#提出：要加强对广大干警的教育引导，让他们懂得小事小节中有人格、有形象的道理，做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

 

 

【这些改革跟我们都有关】# 4月25日召开的全国政法队伍建设工作会议#指出：抓紧落实法官检察官单独职务序列改革方案，制定实施法官检察官助理、书记员和司法技术人员职务序列方案。组织开展执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点，进一步规范警务辅助人员管理和使用工作。

 

 

【问题是时代的声音，也是工作导向】# 习总书记曾提出，问题是时代的声音，也是工作导向。#全国政法队伍建设工作会议#称，新形势下加强政法队伍建设，“重”在遵循规律，“要”在改革创新。要抓住制约政法队伍建设的难题，在坚持行之有效的传统做法基础上，积极探索新思路、实招数，提高政法队伍建设科学化水平。

 

 

【思想政治工作只有与业务工作相结合，才富有生命力】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，我们要坚持思想政治工作和业务工作同部署、同落实、同考核。紧紧围绕工作中的难题、改革中的困惑，有针对性地做好统一思想、释疑解惑等工作，凝聚起攻坚克难的强大力量，发挥好思想政治工作的引领和保障作用。

 

【思想政治工作是心灵沟通的艺术】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，要把传统经验与现代手段结合起来，与时俱进创新思想政治工作方法。确保思想政治工作入脑入心。循循善诱才能让人“悟道”。要推广案例式、互动式思想政治工作方法，努力让干警思想在交流中碰撞、在交锋中升华，达到纠偏正向目的。

 

 

【破解学用衔接不紧难题，增强教育培训工作针对性、时效性】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，要深入研究工作规律，克服重学历轻能力、重理论轻实战等倾向，把学历教育、职业教育、岗位练兵结合起来，紧紧抓住教材、教官、教法等关键环节，健全现代化的教育培训体系，促进工作科学化、实战化。

 

【让每名干警都能定期参加培训】# 全国政法队伍建设工作会议#透露，要善于运用网上在线教育培训方式，建立“网络+培训”机制，树立终身学习的理念，建立健全分层分类培训机制，让每名干警都能定期参加培训，努力使其知识结构、专业素养与所承担的职责任务相适应。

 

【信任不能代替监督，放权不能变成放任】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，把深化司法体制改革与加强党风廉政建设结合起来，处理好司法权与管理权、监督权关系，推动由个案审批向宏观管理、由人盯人监督向制度机制约束转变，探索建立与司法权运行新机制相适应的管理监督体系，促进整体工作水平提高。

 

【公开是最有效的监督】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，推动执法司法全面、深度公开，构建透明、便民的阳光执法司法新机制。完善群众网上投诉处理机制，努力使执法司法在公开中赢得社会的公信。完善干警违纪违法问题集中通报、公开曝光制度，进一步营造全面从严治警氛围。

 

【着力破解激励不足难题，增强政法队伍活力】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，政法队伍结构发生新变化，他们视野开阔，思想活跃，接受新事物快。要从调动自觉、竞争激励、授予荣誉、文化熏陶等方面入手，最大限度激发干警积极性、主动性、创造性。

 

【努力实现能者上、庸者下】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，要把按人力资源管理规律办事与按执法司法规律办事有机结合起来，建立以能力和实绩为核心的考核评价、任免奖惩机制。建立能上能下机制，让想干事、能干事的能干成事，对不作为的敢于问责，让更多青年才俊脱颖而出。要统筹安排好干警上下、内外交流，探索与员额制改革相适应的遴选、挂职、轮岗、交流等办法。

 

【改进表彰奖励，增强职业归属感】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，要推动把政法职业荣誉制度纳入国家荣誉制度体系，发挥其正向激励作用。规范国家、省级和部门荣誉序列，严格授予条件和程序，完善荣誉评审制度。增强干警职业荣誉感、归属感。

 

【科学配置人力资源是最具潜力的警力生长点】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，要完善警力编制动态调整机制，推动警力配置向案件多、任务重的地区、部门和基层一线倾斜。要牢固树立成本效益意识，杜绝无效警务活动。积极推进员额制改革，建立起结构合理，运转高效的司法团队，最大限度释放改革活力。

 

【运用市场化、社会化方式，有效解决警力】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，要推动完善政府购买公共服务机制，加大执法司法辅助人员、书记员、文员配备力度，把有限警力从非执法司法岗位置换出来，做大相对增量。

 

【打通特殊人才引进的“绿色通道”】# 全国政法队伍建设工作会议#指出：对特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，要结合深化司法体制改革和干部人事管理制度改革，用好员额制、聘任制、年薪制等政策，打通特殊人才引进的“绿色通道”，建立适应政法工作专业化要求的人事制度、薪酬制度，努力聚天下英才而用之。建立科学的人才评价体制，以实际能力为衡量标准，突出专业性、创新性、实用性。建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。

 

【政法领导干部要敢抓敢管、会抓会管】# 全国政法队伍建设工作会议#指出：要坚持严字当头、实在关键，完善政法队伍建设目标管理责任制，敢于批评、纠正政法队伍中的不良倾向，敢于为坚持原则的同志说公道话、弘扬正气，把抓班子的成效体现到带队伍的效果上来。

 

【坚持抓基层强基础，打牢政法队伍建设的根基】# 全国政法队伍建设工作会议#指出：政法工作大量任务在基层，最坚实的力量支撑在基层。我们要牢固树立固本强基思想，切实把基层政法队伍建好，为政法事业长远发展奠定基础。（长微博）

基层强不强，关键看“头羊”。所、队、庭等基层一线领导干部是“兵头将尾”，既是指挥员，又是战斗员，各项政法工作主要靠他们具体组织落实。他们的素质能力，直接决定着基层政法队伍建设水平。特别是在新媒体时代，每个基层执法司法单位都关系到政法队伍的整体形象，在政法工作全局中发挥着重要支点作用，如果办错案、出问题，就会成为政法队伍的短板，成为社会舆论关注的热点。我们要坚持好中选优、优中选强，把政治强、业务精、作风正、善管理、敢担当的干警选拔到基层一线领导岗位上来。增强一线领导干部抓队伍的魄力、干工作的能力，把他们培养成既能抓班子带队伍又能执法办案的综合型领导人才。

 

【为政法机关依法履职创造良好环境】# 全国政法队伍建设工作会议#指出：各级党委和政府要支持落实领导干部干预司法活动、插手具体案件记录、通报和责任追究制度，支持法院检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。

 

【良好舆论环境对政法队伍建设具有重要促进作用】# 全国政法队伍建设工作会议#指出：近年来，一些地方政法机关建立新闻发言人、官微、官网发布权威信息制度，开展警务体验日、法院开放日、检察开放日等活动，对促进警民互动互信发挥了很好作用。

 

【真心关爱 真诚帮助基层一线干警解决实际问题】# 全国政法队伍建设工作会议#指出，进一步清理考评、检查项目，坚决取消不合理的考评指标，赋予基层一线更多自主权。更加注重科学用警，最大限度减少不必要的加班备勤，保障干警休息时间。改善工作条件，努力使干警快乐工作、幸福生活。

 

【政法队伍建设要有两个必须】#全国政法队伍建设工作会议#指出：加强政法队伍建设，必须始终把思想建设摆在第一位，不断提高思想政治素质。必须主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，不断提高正规化、专业化、职业化水平。

 

【加强政法队伍建设要有“五个注重”】# 全国政法队伍建设工作会议#指出：

更加注重干警主体地位，把促进干警全面发展作为政法队伍建设的出发点和落脚点，最大限度激发干警主动性、创造性。

更加注重科学管理，按照精、准、细、严的要求，健全政法队伍管理规范，实施分层分类管理，提高政法队伍建设精细化水平。

更加注重把深化司法体制改革与加强政法队伍建设有机结合起来，着力破解制约政法队伍建设的体制性障碍、机制性束缚、保障性困扰，促进政法队伍长远发展。

更加注重把科技应用能力作为核心战斗力来抓，善于把新技术新手段运用到政法工作和政法队伍建设中。

更加注重适应社会开放性要求，善于运用社会资源，主动接受社会监督，提高政法队伍建设水平。

 

【推进政法队伍专业化建设，须提高“六个能力”】# 全国政法队伍建设工作会议#提出：要提高正确认识和把握大局能力；运用法治思维和法治方式开展工作能力；应对复杂局面能力；群众工作能力；科技应用能力；社会沟通能力。履行好党和人民赋予的职责任务。

 

 

【内设机构改革，以扁平化专业化为原则】# 全国政法队伍建设工作会议#提出：各地政法机关要遵循精简务实高效原则，积极稳妥开展内设机构改革，推进扁平化专业化管理，充实基层一线力量。要坚持实事求是、因地制宜，尊重、支持基层单位创造性探索。