本网讯 近年来，武威市民勤县认真贯彻落实中央和省委、市委政法工作会议精神，把开展社会稳定风险评估作为创新社会治理的一项重要举措，健全机制、强化措施、扎实推进，切实从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生，有效维护了社会大局持续稳定。2014年以来，全县共评估重大事项139项，其中重大项目128项，重大活动7项，重大决策4项。

 

健全工作机构 强化组织保障

 

加强组织领导是开展社会稳定风险评估工作的根本保证，县委、县政府对稳评工作高度重视，成立了由县委主要领导任组长、县政府主要领导和县委、县政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导小组，领导小组下设办公室，确定专人具体抓好日常工作。各乡镇、各部门也建立完善了由主要负责人任组长的工作机构，明确了分管负责人和工作人员的职责任务，确保了稳评工作有人抓、有人管、有人干。县乡两级还建立了评估专家库，吸纳了法律工作者和土木工程、环境保护、规划设计等方面的专业人员，为评估工作提供法律服务和专业支撑。

 

建立完善机制 明确评估职责

 

按照省市的统一安排部署，2014年全县上下认真组织开展了社会稳定风险评估机制建设年活动，今年以来深入开展社会稳定风险评估示范县创建活动，先后制定完善了《关于进一步加强社会稳定风险评估工作的意见》、《民勤县社会稳定风险评估实施细则》、《民勤县社会稳定风险评估工作考评办法》、《重大事项社会稳定风险评估指导目录》。各乡镇、各部门对照县上要求，结合各自实际，进一步明确了评估范围、评估主体，细化了评估任务、工作要求，有效促进了评估工作的正常开展。

 

严格工作制度 拓展评估领域

 

为了有效促进社会稳定风险评估工作向制度化迈进，县上建立完善了事项报备、审批嵌入、分类评估等工作制度。每年年初，各乡镇、各部门对当年拟评估的重大事项上报县维稳办，并确定了评估时间和责任领导，新增事项随时上报。县维稳办汇总登记，制定了全县社会稳定风险评估事项目录表，根据拟定的评估时间，督促相关乡镇和部门单位对评估事项及时进行评估，实行挂牌销号，促进了评估工作的顺利开展。各乡镇、各部门把社会稳定风险评估工作作为前置条件和刚性程序，纳入重大事项的决策和审批环节，对没有开展社会稳定风险评估的重大事项，坚决不决策、不立项、不审批，有效促进了社会稳定风险评估的制度化、规范化，切实从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生。

 

规范评估程序 建立档案资料

 

民勤县委政法委结合实际，针对评估工作的每个环节，制作了参考样式，明确了工作要求，汇编成册印发到各乡镇、各部门。各乡镇、各部门严格按照评估程序，针对评估事项，制定评估方案，成立评估小组，通过问卷调查、走访群众等方式，广泛征求涉及利益群体对事项实施的意见建议，认真分析预测事项实施中可能引发的不稳定因素，形成客观真实的社会稳定风险评估报告，合理确定风险等级，制定风险化解措施，及时化解矛盾纠纷，确保了事项的顺利实施。评估过程中，每个环节都形成书面材料，做到了有评估方案、有问卷调查、有评审记录、有评估报告、有民主决策记录、有风险化解预案，档案资料进一步规范完善，真正达到了“一事一卷”的工作要求。

 

强化培训教育 提升工作能力

 

为了进一步增强各乡镇、各部门对社会稳定风险评估工作的思想认识，提升评估工作的能力水平，2014年1月9日和10月24日县上先后两次举办了社会稳定风险评估工作培训班，各乡镇、各部门负责人和业务人员共160余人参加了培训。培训班上，县委分管领导作了动员讲话，深刻分析了全县社会稳定风险评估工作面临的形势，指出了工作中存在的问题，从提高思想认识、健全工作机制、抓好工作落实等方面提出了具体要求。县委政法委针对评估工作的各项内容，精心制作了辅导课件，印发了材料汇编，分管负责人围绕谁来评、评什么、怎么评等方面认真进行了辅导讲解。县发改局、建设局、国土局等部门单位负责人作了交流发言。通过培训使各乡镇、各部门更加深刻地认识了社会稳定风险评估工作重要性，真正了解和掌握了评估工作的内容、方法和程序，评估工作的能力和水平得到进一步提升。

 

加强督促检查 促进工作落实

 

县上把社会稳定风险评估纳入维稳工作年度考核内容，加大考核赋分比重，对因应评未评或评估工作不扎实，防范措施不到位引发重大不稳定问题的，严肃追究相关单位和责任人的责任。今年5月中旬，县委政法委安排专人对各乡镇和发改、建设、国土、水务、交通、工信、林业、农牧、教育、卫生等重点部门单位的社会稳定风险评估工作开展情况进行了专项督查。督查中针对个别乡镇和部门单位实施意见不完善、安排部署不到位、工作开展不及时等问题，现场提出了整改意见，要求相关乡镇和部门单位限期进行整改，抓好措施落实。（武威市民勤县委政法委供稿）