编者按
2022年9月27日至28日,第七次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班在河北省秦皇岛举办。我市防范化解公共卫生领域风险的经验做法作了重点交流发言。
近年来,面对河西走廊通道过境输入和本区域新冠肺炎疫情防控双重压力,全市政法系统认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,把防范化解公共卫生风险作为提升市域社会治理现代化的助推器,全面履行防风险、护安全、战疫情、保稳定职责使命,推动全市疫情防控和经济发展双胜利。
坚持党建引领,筑牢防控“压舱石”
坚决贯彻市委“党建引领、党员带头”要求,引导全市各级政法机关党组织和广大政法干警在大战中践行初心使命,在大考中展现担当作为。推进支部向阵地延伸。坚持工作重心转移到哪里,党支部的统筹、指挥和协调作用就发挥在哪里,全市政法系统共成立临时党支部25个、党员先锋队90个、党员突击队24个、党员志愿服务队20个,划分党员责任区109个,党支部始终成为凝聚一线党员群众的“主心骨”。推进力量向一线下沉。坚持把防控力量向一线下沉,全市政法机关576名党员干部在社区报到参加防控工作,公安机关在高速公路、国省道、县乡道路设置2个公安检查站、735个临时执勤点、45个联合防疫检查点,累计投入警力4万余人次。市、县两级紧急划拨党费248万元,专项支持疫情防控工作,充分发挥传递组织温暖、解决实际困难、凝聚各方力量的重要作用。推进作用在一线发挥。我市始终把疫情防控作为践行初心使命、体现责任担当的“试金石”和“磨刀石”,对在疫情防控工作中表现突出、堪当重任的20名优秀干部大胆使用,对不胜任现职、难以履行岗位职责的3名干部及时进行调整,2次对表现突出的60个基层党组织和100名共产党员予以通报表扬,在疫情防控一线发展符合条件党员11名。各县区公安局大数据流调专班所在党支部被评为优秀基层党支部,26名干警被评为优秀共产党员,市公安局流调溯源专班荣立集体三等功。
坚持依法防控,架起治理“高压线”
把疫情防控作为治理体系和治理能力的一次大考,树牢法治思维,依法依规推进疫情防控,全力维护人民群众生命安全。织密“制度网”。印发《关于在法治轨道上推进疫情防控工作的通知》等一系列制度,依法防范化解重点领域风险隐患和矛盾纠纷,促进疫情防控工作有力有效进行。织密“排查网”。依托“平安细胞工程”创建,释放网格化服务管理效能,建立市县乡村四级网格排查责任体系,充分发挥9992名网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,当好信息排查员、政策宣传员、纠纷调解员、卡点值守员,带动形成了群防群治的工作格局,涌现出古浪县大靖镇园艺村网格员王宗权等一批基层典型。织密“调解网”。全市103个司法所、335名司法干警、1372个调解组织、8381名人民调解员排查调处各类涉疫突出矛盾纠纷20余件,为有序抗击疫情提供了稳定的社会环境。织密“打击网”。政法机关先后发布关于严厉打击新冠肺炎疫情防控期间扰乱社会秩序违法犯罪活动等各类通告、意见、公告、提示12个,办理涉疫敏感案事件102起,行政处罚106人、行政拘留64人,依法查处2家药店哄抬物价的违法行为,查处网络违法和散布谣言案件12起,对涉疫违法犯罪行为形成强大震慑。
坚持科学防控,拧紧智慧“安全阀”
把疫情防控作为检验应急处置能力的练兵场,注重用信息化手段提升防范化解公共卫生风险隐患科学化、精细化水平。天马行助力疫情防控。研发“天马行”市民云APP,上线“绿马通”,疫情防控期间在全省率先使用“场所码”功能,协助开展人员轨迹及密接者查询。市民云注册量达81.2万人,累计生成场所码6.02万个、登记665.3万人次,有效提升了全市疫情防控能力水平。大数据提供技术支撑。研发大数据分析预警模型,全量调用数字政府、智慧武威、“雪亮工程”等平台大数据资源,充分利用公安大数据、技术手段、图侦手段、一标三实等资源,今年以来筛查轨迹点位5.4万处、核查数据28万条、比对碰撞203万条,为全市疫情防控提供了决策参考。专业化赋能基层治理。医疗卫生系统开展“人人都是合格采样员”专项培训,按照每1万管配备40人的检测队伍要求,全市共储备核酸采样人员6021人、检测人员339人。公安系统抽调具备刑侦、图侦、研判实战能力的50人作为常备流调三级梯队,提前挖掘预警涉疫人员2.3万人的轨迹路线图、关联人员拓扑图,为疫情精准防控提供强大专业支撑。
坚持服务大局,打造发展“助推器”
将疫情防控与稳经济、惠民生、保稳定同部署、同安排,做到两手抓、两不误、两促进。全力保障道路货运畅通。确立武威北、装备园、双塔3个高速出入口为货运车辆专用出入口,同步配套核酸检测点2处、执勤小组2个、工作人员94名,货运车辆通行效率大幅提升,加快了进入武威后的货物流转。积极帮助运输经营者纾困解难。交通、财政部门提前下发2021年度燃油补贴1728.46万元,有效缓解了道路运输经营困难。发改、工信部门将天然气价格调整到疫情前水平,降低出租车运营成本,赢得司机普遍赞誉。统筹做好疫情防控和经济社会发展。严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持“一手打伞、一手干活”,以良好的防控成效保障全市经济社会持续健康稳定发展。2022年上半年,全市生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、规上工业增加值、一般公共预算收入、一般公共预算支出等指标平均增长12.35%,经济保持良好发展势头。