和美画卷映入群众眼帘

 

——武威走出市域社会治理创新实践之路

 

“绿树掩映繁花似锦”的城市街景、“流光溢彩碧波荡漾”的天马湖夜景、“秩序井然宽敞整洁”的街道市容……勾勒出武威市创新践行“枫桥经验”，推动共建共治共享基层社会治理的和美画卷映入群众眼帘。

 

凉州区人民法院干警在农忙时节深入田间地头调解矛盾纠纷。首席记者 王建庆 摄

 

近年来，武威市积极开展社会治理现代化探索创新，坚持以党建为引领，确保社会治理正确方向，锻造了一支坚强有力的基层队伍，形成了一系列群众自治的经验做法，建立了一套严格执法、公正司法的制度，走出了一条具有特色的市域社会治理创新实践之路。

 

“‘枫桥经验’的作用发挥应体现在实现基层社会治理现代化上，大力提高基层服务水平，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。”武威市委常委、市委政法委书记关维斌告诉记者，武威创新和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥乡、村级党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用，切实从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

 

乡村治理

 

探索市域社会治理新路径

 

地处武威市古浪县中部的土门镇，是传统的商贸古镇、沙海码头、驼队基地，来自各地的商贾在此汇合，成就了商贸流通业的兴盛。但随着经济的快速发展，各类矛盾纠纷也不断增多。几年前，古浪县工商联土门分会成立调解委员会，熟悉乡风民约、擅长沟通交际、人缘好威信高的马有信就任调委会主任。

 

年近70高龄的马有信是土门镇漪泉村农民，从事人民调解工作30多年来，他和同事成功调处化解各类民间纠纷3000多件，涉及金额1500余万元，平息群体上访事件30余起，防止刑事案件发生50多起。

 

马有信在当地群众中具有很高的威望，相关部门专门以他的名字成立了“马有信调解工作室”。他说：“作为一名人民调解员，只要政府和社会需要，我就在人民调解的公益事业路上走到底。”

 

个人品牌调解室是现阶段人民调解组织的有力补充，是夯实社会稳定“第一道防线”的重要基础，对于调解人民内部矛盾，维护社会和谐具有独特作用。日前，省委政法委主题教育调研组调研指导武威市平安建设工作时建议，对“马有信调解工作室”运行模式进行推广，打造品牌，以便进一步提高整体矛盾纠纷调处能力。

 

马有信的事迹仅是武威市以农村社会治理为契机，探索市域社会治理新路径的一个缩影。近年来，武威市以基层党建为引领，以基层党组织为抓手，做实建强镇村调解组织，发展壮大基层调解队伍，既全力排查解决显性矛盾，又善于发现预防潜在的风险隐患，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，坚决遏制“民转刑”“刑转命”案件的发生。

 

与此同时，武威市积极推进网格化服务管理，合理划分网格，加大经费投入，加强网格员队伍建设，发挥“民情联络员”“网格宣传员”“隐患排查员”“矛盾调解员”“文明倡导员”的作用，当好基层维稳和社会治理的“一线哨兵”。进一步加强镇村综治中心建设，配齐配全镇村专兼职工作人员，联合基层其他站所参与综治中心一体化运作，形成联调、联防、联动、联治、联创、联抓的工作机制，建立集便民服务、纠纷受理、信访接待、法律服务等工作于一体的服务体系，真正做到一站式解决问题，一条龙提供服务。

 

交通革命

 

让群众出行更安全更舒心

 

近期，细心的武威市民发现，市区农垦什字多了一处显示屏，上面循环播放着行人和非机动车闯红灯的图像。这是武威公安交管部门创新交通管理理念，投入使用的人脸识别抓拍系统。该系统的投用，大大减少了行人闯红灯、跨越隔离栏杆、掉头区横穿等交通违法现象。

 

据凉州公安分局交警大队副大队长赵国全介绍，凉州区建有智能交通指挥中心，能实现机动车闯红灯违法抓拍，部分路口实现对机动车不礼让行人违法抓拍，对交通流可以实现部分控制。目前已完成18个路口信号灯、电子警察、道路监控安装调试，7个路口一体化人行灯安装更换，3个路段违停自动抓拍设备安装等交通智能化基础设施建设。

 

交警部门还以智能化建设为抓手，下大力气整治城区交通秩序，严查严惩交通违法行为，强化治堵治乱力度，全力疏堵保畅，规范行人通行行为。

 

“东南片区请注意，请迅速前往东关什字查处一辆逾期未审验的白色桑塔纳轿车。”

 

“收到，明白。”

 

执勤民警对讲机里传来呼叫，信息不断传送，前后方浑然一体，迅速进入战斗状态。这是交警利用交通查缉布控系统将科技与实战融为一体，从而实现“大数据”交通管理的现场执法场景。

 

记者在武威城区祁连大道看到，施工人员正在给道路施划临时停车位标识。据了解，全市将进一步强化城市智能交通建设，开展公交车、出租车交通违法行为及交通秩序专项整治，大力开展文明交通劝导行动，持续加大路面交通秩序整治力度，常态化开展车辆乱停乱放治理，限制三轮车、无牌四轮电动车通行区域，使城区交通秩序明显改善。

 

“今年全市规划建设城市和县城停车场24个、新增停车位5709个。”武威市住建局办公室工作人员向记者介绍，全市将打通存量“断头路”15条。武威市“三项办”工作人员张军表示，实施“交通革命”，旨在推动城乡交通基础设施更加完善，路网结构更加科学，道路通行更加顺畅，交通秩序更加规范有序，市民守法意识全面提升，出行更加安全便捷。

 

事实证明，今年以来，随着武威市“交通革命”的深入推进，礼让行人已成为出租车、公交车驾驶员的自觉行为，城区交通秩序有了明显改善，出行环境更加安全更加舒心。

 

前不久，武威市委常委、市委政法委书记关维斌专题调研武威火车站周边交通管理工作时，对全市交通工作提出更高要求：坚持问题导向，紧盯薄弱环节，纵深推进整治行动，充分发挥公交出租车带动作用和社会各方力量，专群结合、群防群治，全力推进社会治理共建共治共享。（首席记者 王建庆）