为切实解决部分寄递物流企业收寄货品不实名、不验视、不安检等问题,有效消除各类安全隐患,日前,武威市公安机关联合市交通运输管理局、市商务局、市邮政管理局约谈了在武威市的部分寄递物流企业单位负责人,要求寄递物流企业要严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度,全面实行“三个100%”制度,进一步提高对违禁品的鉴别能力,将安全隐患消灭在源头。
存在的问题 准入门槛低管理有漏洞
近年来,随着社会经济的快速发展,特别是网购的兴起,武威市寄递物流业发展也在不断加快,全市寄递物流行业由原来的邮政企业一家包揽发展到顺丰、申通、圆通、韵达等多家寄递物流企业及加盟店竞相开放。目前,全市共有寄递物流企业346家,从业人员近1500人。但是,由于寄递物流渠道具有简单便捷、人货分离的特点,部分不法分子就会利用少数寄递物流企业安全管理不到位、规章制度不落实的漏洞,通过寄递物流渠道贩运枪支弹药、爆炸物品、危险化学物品、管制刀具、毒品等禁寄物品,同时盗窃、非法扣留、冒领、隐匿、毁弃、私拆邮件等的案件和问题时有发生,严重危害到公共安全并侵害到用户合法权益。武威市公安部门在明察暗访中发现,寄递物流企业存在的问题主要表现在四个方面。
一是准入门槛较低,安防设施空缺。一名不愿透露姓名的男子向记者透露,曾经他经营过一家网点,发现大多数的寄递物流企业经营规模小,所需要的资本也不大,政府管理部门仅从注册资金、服务标准等方面做了简单的寄递业入行限制,企业只需要几张办公桌、几部电话、几名员工和少量的注册资金,支付极少费用就能开门营业,没有经济担保及保障措施。同时公安机关在明察暗访时也发现,绝大多数的寄递物流企业安检器材、消防设施不完善,管理监督缺位。
二是人员参差不齐,执行制度不严谨。目前,寄递物流行业的从业人员中,一线员工主要来自农村剩余劳动力、下岗工人、待业人员等,且大部分寄递物流企业没有完善的岗前培训和考核备案机制,员工素质无法得到保证,导致部分员工安全防范意识不足,业务素质低,货物开箱验视和寄件人实名认证不详细、不到位。甚至个别寄递员为吸引客户、节省时间,对一些拒绝接受物品开箱验视、担心泄露隐私的消费者没有严格要求。
三是收寄验视不力,存在犯罪空间。寄递物流业据有运费低、高效、便捷、快速等特点,但是部分企业实名认证不详细、收寄验视制度落实不到位,随意变换接送货地点,给不法分子留下了可乘之机。
四是泄露客户信息,引发违法犯罪。寄递单是寄收双方的重要交易凭证,上面印有双方的姓名、手机号码、收件住址等个人信息,寄递物流公司为方便寄收工作,将寄递单粘贴在外面封装上,邮件运转过程中寄递公司和寄递员在诸多环节都存在泄漏信息的隐患。市民曹女士平时比较喜欢网购,不知从什么时候开始她发现,自己的手机上时常会收到一些推销化妆品、服饰的短信,“我怀疑是我的个人信息被泄漏了,不然怎么知道我的购物需求和电话。也不知道是不是和物流业有关。”
落实“三个100%” 加强物流业管理
寄递物品100%先验视、后封箱,寄递物流活动100%实名制,邮件、快件100%通过X光机安检……为进一步加强武威市寄递物流业安全健康发展,公共安全秩序得到有效维护,提升群众的安全感和满意度,今年以来,武威市不断加强寄递物流业“三个100%”的落实情况。
武威市按照“谁经营,谁负责”“谁收件,谁负责”的原则,将安全管理责任落实到每一个岗位、每一名员工,确保收寄物品安全,严防不法分子通过寄递物流渠道贩运枪支弹药、爆炸物品、危险化学物品、管制刀具、毒品等禁寄物品,确保公共安全和用户合法权益,进一步提高对违禁品的鉴别能力,将安全隐患消灭在源头。
此外,为增强物流寄递行业从业人员的法律意识,提升从业人员发现、识别禁寄物品能力,严防各类禁寄、禁运物品流入寄递渠道,武威市各相关部门及寄递物流企业不定期加强从业人员业务培训,使从业人员“知法、懂法、守法”,提高从业人员规范经营意识,努力提高其预知和预防犯罪能力。(王雁)