开展大下访。由包村领导带队，按季度参加各村村民大会，督促村干部汇报工作、公布财务、明确计划、表明态度，变坐等汇报为主动问需、问计、问政于民。开展大走访。结合基层党建、脱贫攻坚等工作，入户走访党员群众，掌握社情民意，排查矛盾纠纷，研判信访工作，切实做到问题在一线发现、源头化解。开展大接访。班子成员在综治中心轮流接访，当场处理的问题，当场解答或提出处理意见；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难问题，由综治中心汇同司法所、派出所、法庭和涉事单位联合调处。开展大化解。镇村社三级干部进村入户开展矛盾纠纷大排查大化解活动，从源头上消除容易引发矛盾纠纷的因素，把问题解决在萌芽状态。开展大宣讲。利用法治宣传活动活动，广泛开展法律知识和现身说法宣传教育。
 

坚持党建引领，强化组织保障。建立一级网格1个、二级网格13个、三级网格78个，在网格内设网格长和党小组长，实行“一肩挑”，建立党员、干部、群众互联工作机制，发挥党员作用，形成党群联动、相互提升的生动局面。坚持依靠群众，多元化解矛盾。镇综治中心，每月组织召开一次联席会，互动信息、研判工作，组织镇村调解委员会，分级调解化解矛盾纠纷，截止目前已化解矛盾23起。坚持需求导向，多措服务群众。对农村特困供养人员确定一名村干部帮扶，定期走访；对留守老人确定帮扶邻居，每天观察老人动态，代办日常事项。坚持系统思维，推进综合治理。运用系统思维，抓好矛盾纠纷排查调处工作，在源头抓预防，在过程抓化解，在后续抓长效，在整个化解链条上全面发力，综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，化解矛盾纠纷，确保矛盾调处化解依法依规开展。
 

落实自治制度。督促各村推行“小微权力”清单，重大事项随时公开；日常性事务按照季度公开，大力推行“阳光村委”建设，保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，有效提升自治能力。强化法治力量。综治中心加强与司法所、派出所、法庭等相单位的协调联合，形成“法治”拳头，积极开展法治宣传教育，村民法治意识不断增强。搭建德治平台。全镇以13个行政村和六坝社区、拐湾社区为抓手，共设置宣传牌14块、大型标语16处、法律等专业知识及案例宣传栏20余处，以文养德，以规促德，引导村风民风持续好转，初步实现德治氛围浓厚。
 

成效与反响
 

“五四三”工作法对形成社会各方面积极参与、齐抓共管的乡村治理格局有着积极的推动作用，具有“早发现、早介入、早化解”的特点，能够及时将群众生产生活中的一些小纠纷、小隐患、小问题、小误解化解在萌芽状态，有效减少了社会矛盾，降低了社会风险，促进了社会和谐，夯实了平安建设的根基。
 

“五四三”工作法具有方法灵活、形式多样、不受时间和场合等因素限制的特点，通过农民群众易于接受的方法，既说理也讲法，既解事结也解心结，既管眼前也顾长远，有效避免了矛盾纠纷的激化和反复，从根子上消除了摩擦、预防了冲突，有效提升了基层社会治理水平和治理能力，取得了良好的社会效果。
 

“五四三”工作法具有上下联动、干群一心的特点，在调处过程中，派出所、司法所、法庭与人民调解员协同配合，依法依规、公平合理化解矛盾纠纷，真心实意为群众解难事、办实事，赢得了群众信任和认可，进一步密切了党群干群关系。
 

“五四三”工作法具有以法促调、以调促宣、以案说法的特点，通过以情动人、以理服人、以法育人等方式，既化解了群众的“烦心事”“闹心事”“揪心事”，又教育引导群众遵纪守法、孝老爱亲、文明友善，有效转变了群众思想观念，振奋了群众的发展信心，为深入实施乡村振兴战略提供了有力保障。
 

探讨与评论