让法治观念深入人心——武威市“六五”普法工作综述

 

在前不久召开的甘肃省第七次法治宣传教育工作会议上，武威市民勤县、凉州区西大街街道办事处，古浪县司法局大靖司法所所长刘贵分别获得全国“六五”普法先进集体和先进个人称号。3个单位4名个人分别获得全省“六五”普法先进集体和先进个人称号，这是我市“六五”普法工作取得的骄人成绩。

 

2011年至2015年，武威市普法依法治理工作围绕中心，服务大局，突出重点，扎实工作，认真实施“六五”普法《规划》和《决议》，完善依法治市工作机制，创新法治宣传教育形式，落实依法治理各项措施，“六五”普法取得明显成效，为加快推进依法治市进程，维护社会和谐稳定，促进经济社会发展营造了良好的法治环境，依法行政、依法办事等观念深入人心，遵纪守法成为人们自觉行动。

 

健全机制、强化措施，“六五”普法规划全面落实。2011年，市委市政府批转了法制宣传教育的第六个五年规划，市二届人大常委会第四十次会议审议通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。各县区、各部门、各单位结合实际制定了“六五”普法规划和年度工作计划，把“六五”普法纳入发展规划、纳入年度工作目标责任管理、纳入经济社会发展政绩考核。调整充实了普法领导机构，设立了专门办事机构。建立完善法治宣传教育考核评估、检查督促、工作激励等制度。强化骨干培训，累计培训专(兼)职普法骨干17480人(次)。落实经费保障，全市将人均0.2元的工作经费列入财政预算。市委、市政府先后12次检查普法依法治理工作，市人大常委会3次听取“六五”普法规划落实情况工作报告。市委全面推进依法治市工作领导小组先后提出和督促落实整改意见58条，有力推动了《规划》和《决议》的贯彻落实。

 

围绕大局、突出重点，全民法治宣传教育深入推进。“法律进机关”、“法律进单位”活动进一步深化。认真贯彻落实《武威市领导干部法律知识考察办法》和《武威市公务员学法用法督查办法》，采取中心组学法、会前学法、法治讲座、法律知识考试等形式，把领导干部和公务员的学法用法工作落到实处。

 

五年来，全市组织各级领导干部参加法治讲座和中心组学习会1288场(次)。“法律进乡村”、“法律进社区”活动进一步深化。以双联行动和精准扶贫为契机，广泛开展送法下乡、送法进农户、法律服务进农家等普法活动，加强“两委”干部培训，培养“法律明白人”，推进社区普法“六个一”建设，逐步实现了乡村社区普法宣传常态化。

 

“法律进学校”活动进一步深化。各级各类学校充分发挥课堂教育在青少年学生法治宣传教育中的主渠道作用，做到学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。建立青少年法治宣传教育基地105个，广泛开展青少年法治宣传教育。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络，武威市中小学实现了每学期至少开展一次法治教育实践活动，达到了青少年普法教育全覆盖、无盲区。

 

“法律进企业”活动进一步深化。建立健全企业经营管理人员学法用法制度，定期不定期对企业管理人员、职工进行法律知识和维权法治教育。检察机关在5个产业园区设立检察服务室，为企业发展和项目建设提供法律服务和保障。持续开展“诚信守法企业”创建活动，武威市共有158户企业被列上诚信“红黑榜”，有力促进了依法诚信经营。紧密结合“和谐寺观教堂”创建活动，在宗教场所宣传宗教事务法律法规。

 

丰富形式、改进方法，法治宣传影响力不断增强。通过媒体广泛宣传法律法规。坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制，每年“3·15”、“6·26”、“12·4”等主题宣传日和重大节会，举办大型普法宣传和专项宣传活动，加大消费者维权、禁毒等普法宣传力度。丰富普法宣传形式，印制发放了普法挂历、年画、手提袋等普法宣传品，纪检监察机关和组织、工信、公安等部门利用手机短信、微信、腾讯QQ进行普法宣传。加强法治宣传教育阵地建设。

 

学用结合、普治并举，全社会法治化管理水平不断提高。进一步推进依法行政。围绕法治政府建设，全面推行部门权责清单制度，建立政府法律顾问和依法行政目标责任考核机制。进一步深化多层次多领域法治创建活动。坚持人民群众在法治宣传中的主体地位，深入推进法治城市、法治县区、民主法治示范村(社区)等创建活动，加强基层民主法治建设。武威市共创建“学法用法示范机关(单位)”52个、“诚信守法企业”36个，创建国家级“民主法治示范村”2个、省级“民主法治示范村”35个、省级“民主法治社区”12个、市级“民主法治示范村”10个，发挥了典型示范带动作用。进一步加强依法治理。围绕市场经济秩序、安全生产、环境保护、食品卫生安全、大气污染防治等与群众生产生活密切相关的热点问题，精准实施专项治理，依法保障经济和社会事业健康有序发展，确保了群众生产生活安全。（何立忠）