凡事预则立，不预则废。从“一五”到“七五”，从“法制”到“法治”，凉州区守正创新，开启“七五”普法新征程，吹响建设经济强区、生态大区、文化旅游名区和法治凉州的号角。

2016年12月，凉州区召开第七次法治宣传教育工作会议，进一步健全完善组织领导、督查检查、普法队伍、经费保障、考核评价等“五个体系”，高质量推进“七五”普法规划顺利实施。

——健全完善组织领导体系。成立由区委书记任组长，区人大、政府、政协主要领导和分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的领导机构，进一步建立完善领导体制和工作机制，形成党委领导、人大监督、政府实施、政协参与，各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局和工作机制。

——健全完善督查检查体系。一分部署，九分落实。区委常委会、区政府常务会先后18次召开专题会议，听取汇报，研究解决工作中存在的困难和问题。“七五”普法期间，由区委常委带队对全区“七五”普法和法治政府建设工作开展10次督查考核；区人大常委会多次听取和审议普法工作，并组织人大代表进行检查和调研；区政协组织政协委员4次专题调研普法工作，提出建议，督促整改。

——健全完善普法队伍体系。广泛动员社会各界力量参与法治宣传教育，组建和打造普法讲师团、联络员、志愿者、法治副校长（辅导员）、法律带头人和普法支队六支队伍共10296人；分级分类扎实推进“法律明白人”培养工作，累计培养“法律明白人”39441人，为“七五”普法规划顺利实施提供了人力支撑。

——健全完善经费保障体系。五年来，区财政列支100万元专项经费，各镇（街道）、各部门（单位）共投入650余万元工作经费，为“七五”普法规划顺利实施提供了经费保障。

——健全完善考核评价体系。制定印发《凉州区“七五”普法工作考评办法》，定好绩效管理“风向标”，形成年初有安排、半年有检查、年终有考核的工作推进机制。建立健全“谁执法谁普法”考核评价责任体系，实行普法责任落实情况备案报告制度。

凉州区坚持把普法教育作为基础性、先导性工程，坚持把弘扬社会主义核心价值观、推进法治教育与道德教育相结合，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，促进实现法治和道德相辅相成、相得益彰。突出以宪法为核心、民法典为重点的法律法规宣传教育，突出领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年和农（居）民等重点普法对象，以大力开展“法律八进”活动为抓手，增强普法实效。

——法律进机关。通过党委（党组）理论学习中心组学法、专家讲法、法律知识竞赛等形式，实现党规党纪教育和法治宣传教育常态化，机关法治宣传教育形式多样。区公安局制作播放普法微视频，取得了良好的社会效果；区税务局党建引领开展普法的做法，树立了全区普法新标杆。
 

 ——法律进单位。坚持把法律知识纳入单位年度学习计划，将干部职工学法用法情况与工作实绩考核挂钩，坚持用什么学什么、缺什么补什么，实现干部职工法律知识学习精准化，增强了广大干部职工正确履行职责、依法维护权益的能力。

——法律进乡村。法治乡村持续推进，创新户长会、农民说事会、法律明白人讲法会等形式，实现农民法治教育全覆盖。对村（社区）“两委”干部和“法律明白人”开展法律知识培训460场（次）；对致富带头人和返乡务工人员开展法治培训1764场（次）；依托镇（街）公共法律服务站、村（社区）公共法律服务室，为广大农（居）民提供法律服务，不断提高法治意识。 
 

——法律进社区。开展“法律进社区、普法进万家”等系列活动，推进社区法治宣传教育纵深发展。火车站街惠民社区以“五色五心”服务为普法有效载体，创造性开展法治宣传教育活动。东关街花园社区“在服务中教育群众、在教育中开展宣传”，实现便民服务与普法宣传的深度融合，广大居民群众法治思维和依法维权能力显著提升，2018年7月被司法部、民政部评为“全国民主法治示范社区”。
 

——法律进学校。全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥课堂主渠道作用，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络。凉州区职业中等专科学校、凉州区皇台九年制学校等创新开展模拟法庭、法治征文、手抄报等丰富多彩的法治主题教育活动，增强了师生法治实践体验，有效培育了青少年法治信仰。

——法律进企业。印发《关于聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落实的实施意见》，举办各类企业经营管理人员法律知识培训班75场（次）、培训员工4.8万余人（次）、解答法律咨询1500人（次）。开展“维护民企权益 优化营商环境”专项行动，走访民营企业1152家（次）。

——法律进宗教场所。在宗教场所设立法治宣传工作室，开展法治宣传，促进宗教场所规范管理。深入组织开展“法律进宗教场所”等活动203场（次）、发放各类普法宣传资料15万余份、展出宣传展板78块，营造了共同团结奋斗的良好法治氛围。

——法律进家庭。开展“法律进家庭、服务解民忧”“法律进社区、普法进万家”等活动，点对点宣传、面对面普法，发放法律知识读本10万余本、扫黑除恶宣传资料40万余份，普法覆盖率不断提高。
 

打破方得生机，取直自然出新路。凉州区不断推陈出新、创新载体，全力打造法治宣传教育亮点特色。

——实施“互联网+法治宣传教育”行动。在区政府门户网站设立“七五”普法专栏，推送法治宣传信息90余篇；全区各单位通过微信公众号，设立“民法典50问”等专栏，并常态化更新内容。充分运用“凉州普法”“大话武威”等微信公众号和普法微信群等，着力打造“三微一端”普法新媒体平台，开创了“指尖普法”新模式。

——落实公益普法责任制。在城区主干道标识杆、候车室（厅）、城区公交车、出租车LED等媒介，常年发布普法公益广告、普法标语、信息400余万条，营造了浓厚的法治宣传氛围。

——加强法治文化阵地建设。将法治元素融入城乡建设，建成法治公园1个、村（社区）法治广场54个、法治文化长廊86个、法治书屋或法律图书角481个，添置法律类图书5万余册；在城区醒目位置悬挂法治宣传栏325块，让广大人民群众真正体会到“抬头见法、驻足学法、心中有法”。
 

——坚持制度引领，亮出普法责任“任务书”。该区各单位制定领导干部讲法、国家工作人员学法和单位普法“三张清单”，强化普法责任，提升国家机关及其工作人员执法水平，增强法治宣传教育的针对性和实效性。

——坚持依法执政，依法决策能力不断提高。该区严格以党内法规为遵循，修订完善了区委工作规则等制度，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平，确保各级党组织始终与党中央保持高度一致，始终在法治轨道上开展工作，坚持从严治党，依规治党，党风廉政建设责任制得到有效落实。

——强化依法行政，执法水平不断提高。通过扎实开展法治政府示范创建活动，健全完善重大行政决策听证、合法性审查、公示和行政执法案卷评查等制度，不断优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，至目前，办理行政执法主体资格证133个、行政执法证2004个、行政执法监督证24个；办理行政复议案件54件，行政应诉案件52件，应诉率100%，进一步规范了执法行为，有效提高了依法行政水平。

——推进公正司法，公平正义得到有效维护。全面落实执法责任制、司法公示承诺制和违法责任追究制。健全案件质效分析、典型案件通报、法律文书评价和抽查制度，推进严格公正司法。积极推进公共法律服务体系建设，全面推进律师制度改革，积极实施法律援助民心工程，积极服务城乡融合发展、全区重点工作和民生保障。

——推进依法治理，多层次多领域保障民生。紧盯热点难点痛点问题，聚焦教育医疗、生态环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，加强监督检查。不断深化漠视群众利益突出问题专项整治，切实解决了一批群众的操心事、烦心事和揪心事。

——设计精准载体，绘制特色品牌“路线图”。常态化推进“以案释法”，在执法司法实践和法律服务中开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众宣传法律精神、传播法律知识的过程。五年来，全区共上传生效法律文书88007件，印制《以案释法》书籍11种2.2万本，庭审现场直播1992次，点击量达到970万人（次）。

——“五个助力”卓有成效。紧紧围绕全区中心工作，以“服务大局普法行”活动为依托，法治宣传教育助力脱贫攻坚、助力创建全国文明城市、助力扫黑除恶、助力疫情防控、助力乡村振兴等“五个助力”作用发挥明显。一是以“法治扶贫十项行动”为载体，为贫困群众提供法律服务87件，建立贫困村法治书屋82个，为打赢脱贫攻坚战提供良好法治保障。二是把法治宣传融入道德教育，在楼院（小区）制作了以法治、公民道德建设、居民公约等为主要内容的公益广告23500余块，促进法律和道德相辅相成、法治和道德相得益彰，人民群众明德向上、遵法守纪的意识不断提升。三是举办扫黑除恶相关政策法律法规宣讲46场（次），开展扫黑除恶宣传活动960余场（次），悬挂扫黑除恶横幅6000余条，为纵深推进扫黑除恶专项斗争营造了浓厚氛围。四是积极开展“防控疫情、法治同行”宣传活动，编印《致全区人民的倡议书》等宣传资料80余万份，引导人民群众做好疫情防控。五是扎实开展“乡村振兴·普法先行”活动，通过“一对一”“全覆盖”法治宣传形式，为乡村振兴提供了法治保障。
 

“七五”普法犹如春风细雨，滋润着凉州大地，惠及百万凉州儿女。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的伟大征程中，凉州区认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，建立横向到边、纵向到底、全覆盖的普法网络格局，高标准建成区、镇、村三级公共法律服务和矛盾纠纷调解平台，及时提供法律服务、有效化解矛盾纠纷，解决了法律服务群众最后一公里问题，让法治惠及千家万户，社会更加稳定和谐。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。怀着对法律的尊崇，对人民的敬重，在追逐法治梦想的征途上，凉州区坚持以人民为中心，咬定目标、坚定信心、凝聚力量、奋力续写凉州生态美、产业优、百姓富的和谐凉州新篇章。