武威市司法行政系统充分发挥机构改革后司法行政机关新的职能作用，着力在减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面，采取扎实有效措施，努力为民营企业发展营造良好的法治环境。

 

推进严格规范公正文明执法，为民营企业公平发展营造良好法治环境。

 

一是全面清理不利于民营企业发展的规范性文件，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。进一步加强规范文件的备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。

 

二是坚持公平公正执法，全面推行行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面推行“双随机、一公开”监管，推动阳光执法。

 

三是坚持规范文明执法，全面公开行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。切实改进执法方式，增强服务意识，做到行为规范、程序规范。

 

四是加强行政执法监督，对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题，必须及时查处，做到有错必究。加强涉及民营企业的行政复议案件办理工作，切实维护民营企业合法权益。

 

五是持续开展“减证便民”行动，切实组织做好证明事项清理工作，切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题。推动落实全市司法行政系统审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，优化简化行政审批服务程序，最大限度缩短民营企业办事时限，方便民营企业创业创新。

 

创新拓展公共法律服务，为民营企业提供优质高效的法律服务。

 

六是充分发挥公共法律服务平台服务民营企业功能，推行实体平台“一窗办多事”，整合司法行政系统各项服务职能，实现“前台统一受理，后台分流转办”，降低民营企业寻求法律服务的成本。组建专门服务团队，提供法律咨询服务。推行服务事项网上办理，实现请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定等与民营企业密切相关的服务事项在网络平台一站式办理。

 

七是组织引导律师积极服务民营企业，组建律师服务团队，推行公司律师制度和法律顾问制度，引导律师积极参与企业决策论证，提供法律咨询、权益保护等服务，促进依法办企。组织律师服务民营企业专项活动，为重点民营企业开展一次全面法治体检，帮助民营企业有效预防和化解法律风险。

 

八是拓展创新公证服务民营企业工作，监督指导公证机构认真办理涉企业等公证业务，加大对中小企业融资贷款的公证服务力度，维护民营企业的合法权益。

 

九是建立民营企业矛盾纠纷调解工作机制，加强民营企业矛盾纠纷排查，及时发现苗头性、倾向性问题。民营企业矛盾纠纷多发的乡镇（街道）人民调解委员会设立专门的服务窗口，及时受理并调解民营企业矛盾纠纷。支持有条件的民营企业建立人民调解组织或劳动争议调解委员会。

 

十是积极做好民营企业员工的法律援助工作，对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请，要开辟绿色通道，优先受理。积极组织法律服务工作者深入民营企业，为企业困难职工、下岗职工等困难群体提供法律援助。

 

加大法治宣传力度，引导民营企业依法经营依法治企。

 

十一是深入推进“法律进民企”，开展支持民营企业发展的方针政策和法律知识普及活动。深入开展“诚信守法企业”创建活动，切实将“法律进企业”活动引向深入。

 

十二是紧扣重要时间节点开展集中宣传，充分利用“4·26”知识产权日、宪法宣传周等时间点，选取民营企业关注的法律法规或法律热点问题，集中开展大型的普法宣传活动，传播法律知识，弘扬法治精神。

 

十三是创新普法宣传内容和方式，对与民营企业发展相关的民商事法律法规等进行法律解读和舆论引导。大力宣传民营企业守法诚信典型案例，开展树立守法诚信企业家、标杆企业等活动，充分发挥示范引领作用。