本网讯(通讯员 周正钢)岁末年初,返乡人员增加,讨薪、维权等各种利益诉求和社会矛盾凸显。为让武威市凉州区广大人民群众过一个欢乐祥和、和谐稳定的春节,凉州区司法局结合实际,多措并举,全力构建岁末年初安全网,切实做好社会矛盾隐患排查化解工作,确保岁末年初全区社会大局安全稳定。
一是加强信息收集,全面掌控社会面维稳形势。按照“预防在先、警示在后”的原则,健全矛盾纠纷预警预防体系,充分发挥基层人民调解组织网络作用,建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的线索信息网络,将信息的触角延伸到各单位、各社区、各居民院落,紧盯突出重点信访问题、拖欠农民工工资问题、征地拆迁纠纷、部分复退军人、社区矫正对象和安置帮教对象等重点领域、重点行业和特殊人群,准确掌握各类苗头性、内幕性、倾向性不稳定因素,做到早发现、早报告、早应对。及时采取有效措施,把信访人员吸附在当地,把问题解决在基层。同时加强正面引导,最大限度地发挥舆论宣传的积极作用,防止恶意炒作,防止少数别有用心的人插手利用信访问题和突发事件制造事端。
二是加强统筹协调,全面推进工作落实。全区各乡镇、街道,各有关部门、单位把这项工作作为维护社会稳定的一项基础性工作,纳入整体工作部署,条块结合、密切配合、精心组织、严密部署、迅速行动,扎实做好排查、化解、防范各项工作,推动各类矛盾纠纷的有效解决。实行矛盾纠纷化解责任制,全面落实一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底的“五个一”工作要求,坚决不把本级本部门解决的矛盾问题推向社会。对于跨乡镇“街道”、跨部门的问题,充分运用“三调联动”工作机制进行调解,共同解决问题。
三是加强衔接配合,构建矛盾纠纷多元化解机制。积极推进人民调解与行政调解、司法调解的相互衔接,不断完善各类基层人民调解组织与基层派出所、法庭,乡镇(街道)各站、办、所的衔接机制建设,进一步健全完善“三调联动”的大调解工作机制。推动三大调解与社会调解的“无缝衔接”,强化专业调解与行业调解的有机结合,推进第三方介入化解矛盾纠纷机制。实现一般矛盾就地化解,重大矛盾发现得早、稳控得住、解决得好的目标。
四是加强排查调处、集中化解各类矛盾纠纷。坚持边排查边化解,全面深入排查影响稳定的各类矛盾纠纷和隐患,坚持集中排查、日常排查、滚动排查相结合,做到特殊人员逐个排查、重点时期反复排查、隐患问题超前排查。组织基层干部、党员群众、基层人民调解调解员、律师,由领导带队、分片包干、深入社区村组、居民农户、欠薪企业开展地毯式排查,及时了解群众需要迫切解决的热点难点问题,做到无盲区、全覆盖,底数清、情况明。对摸排出的矛盾纠纷,逐一落实责任人和化解措施,因案施策、因人施策,通过挂牌督办、领导包案、集中交办、限期办结等措施,实现对各类矛盾隐患的动态掌握、有效预警、及时化解。据统计,截止1月底,全区共排查出矛盾纠纷851起,调解成功849起,调解率100%,调解成功率99%以上。
五是加强法律服务,切实维护群众合法权益。充分发挥律师、公证的专业优势,做好诉讼代理、非诉讼法律事务和公证工作,依法诚信履职尽责,帮助群众解决民生领域的法律问题。引导律师、公证员参与农民讨薪、信访问题化解、棚户区改造等疑难复杂纠纷化解,特别是涉法涉诉问题的化解,为社会弱势群体免费提供法律服务,引导群众理性表达诉求,依法维护权益,及时化解矛盾。
六是加强政策法规宣传,提高群众法律素养。充分利用走访慰问、开展扶贫、探亲访问等时机做好党的十九大精神宣传解读工作,使十九大精神深入人心。利用外出务工人员返乡过年、节庆期间城乡集市人流集中的有利时机,开展“送法下乡”活动,采取赠送法治宣传春联、年画、挂历等法治宣传“年货”,组织表演法治宣传小品、戏曲等活动,宣传与人民群众生产生活密切相关的法律知识,引导群众合理表达利益诉求、依法维护合法权益,使传统文化和法治宣传紧密结合相得益彰,营造春节期间和谐稳定的社会环境。(武威市凉州区司法局供稿)