在党的群众路线教育实践活动“专项整治月”活动中,武威市天祝县进一步建立健全财政扶贫资金监管机制,使扶贫资金发挥最大效益。
建立项目库,严格实施项目管理。为严把资金投向,确保财政扶贫资金真正用到贫困农民脱贫致富上,该县严格实行项目化管理,县扶贫部门建立财政扶贫资金项目库,对于符合扶贫资金投向的项目进行认真考察论证,经严格筛选评审后入选项目库,并实行动态管理,力争项目有科技含量,适合当地实际,符合农民的意愿。目前,共储备以整村推进、基础设施建设和农业产业化为重点的扶贫项目160余项。
完善管理制度,健全资金管理办法。为了切实管好财政扶贫资金,确保专款专用,该县根据《甘肃省财政扶贫资金管理办法》,在县财政局设立了扶贫项目资金专户,实行专户储存、专户拨付、专人管理、封闭运行。同时,按照财政扶贫资金报账制管理相关规定,结合实际制定出台实施细则,明确各部门职责和报账程序,使报账制工作逐步走上规范化、制度化、程序化,充分发挥财政扶贫资金的效益。
加强监督检查,提高资金使用效果。该县把财政扶贫资金的监督检查贯穿于项目实施的全过程,建立事前审核、事中控制和事后检查的监督检查长效机制。县扶贫、财政、监察、审计等部门积极联系协作,加强日常抽查、年度检查及审计工作,加大项目资金监管力度,确保项目资金安全高效运行。强化资金整合,加大扶贫资金投入。在管好用好财政扶贫资金的同时,该县按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、集中投入”的原则,采取基本建设项目倾斜、产业扶持政策倾斜、信贷资金倾斜、科技扶贫倾斜、社会帮扶倾斜的“五倾斜”措施,有机整合扶贫开发、易地搬迁、游牧民定居、以工代赈、农业综合开发、社会帮扶等各类项目资金,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫“四位一体”的大扶贫格局,不断加大扶贫开发投入力度,有效破解资金缺乏难题,努力提升资金利用效益。(张海涛 王生江)