武威市针对扶贫资金管理中存在的问题,加大清查梳理力度,认真整改,建章立制规范管理扶贫资金。
武威市通过“六查六看”完善管理制度。项目申报方面,看项目计划的编制、评估、申报程序是否规范,查是否有重复申报项目、虚报项目的问题。任务完成方面,看批复下达的项目是否按计划完成建设任务,查是否有擅自改变项目计划,虚报、冒领、截留、挤占、挪用专项资金的问题。资金管理方面,看上级下拨的财政扶贫资金是否实行“专户储存、专账核算、专人管理、分类报账”的管理模式,查资金拨付是否从财政扶贫资金报账专户直接拨付到报账人银行账户。招投标方面,看10万元以上的工程项目是否全部办理了公开招投标手续,查工程建设是否有合同协议书等。监管责任方面,看相关职能部门是否按规定落实了项目主管责任和监管责任,查扶贫资金是否落实了年度审计制等。扶贫效益方面,看各项目实施单位是否对财政扶贫项目跟踪问效,对扶贫效益进行综合评估分析,查是否存在后续管理不善、扶贫效益不佳的项目。
武威市对落实扶贫资金县级报账制,建立扶贫资金监督检查机制和建立健全扶贫资金绩效考评机制等提出明确要求,推行项目库制度、项目公示制度,严格执行资金管理制度、财政报账制,建立事前审核、事中控制和事后检查的监督检查长效机制。目前,审计发现的各项问题已全面整改到位,追缴扶贫资金169.8万元,归还原渠道资金241.74万元,收缴其他资金0.43万元,追究责任47人。(马顺龙)