大美祁连,国家公园。这里是我国西部重要的生态安全屏障,也是西北地区重要的生物种质资源库和野生动物迁徙廊道。
在地处甘肃境内的祁连山东部腹地——天祝藏族自治县毛藏乡,有个公安派出所所长叫李宗龙,当地藏族牧民群众亲切地称他“阿卡所长(阿卡,藏语中引申为对有学识造诣之人的尊称)”。
他之所以受到牧民群众的尊敬和爱戴,那是因为他在工作近6年来,心里始终装着保护生态环境、善待牧民群众、惩防违法犯罪这“三大宝”。
他怀着建设平安中国、美丽中国的美好愿景,牢固树立促进人与自然和谐共生、保障牧民群众安居乐业的“大平安”理念,带领民警辅警真情投身守护大山深处平安美丽家园的生动实践,演绎了许多平凡而不平庸的警察故事。
4月23日,甘肃省武威市公安局向他颁发“扎根派出所20年纪念章”一枚。经地方媒体挖掘,“阿卡所长”心向生态更安全、大山更安定、牧民更安宁的事迹不胫而走。
像保护眼睛一样保护生态环境
“绿水青山就是金山银山,保护生态环境人人有责,我们坚定不移地走生态优先、绿色发展、法治保障之路。”李宗龙对毛藏境内的生态环境资源如数家珍,他说,这有雪山、冰川、森林、草原、河流,地域广阔、地貌多样,经常可见马鹿、岩羊、麝、雪豹、秃鹫、蓝马鸡等10多种珍贵野生动物出没。这种人与自然和谐共生的生态环境不容有任何破坏。
毛藏乡面积605平方公里,海拔2579-4874米,年平均气温-0.2℃,平均降水量600-700毫米,全年无霜期60天,已全部列为祁连山国家自然保护区,环境优美、生态宜人,零零散散居住着不足300户藏族群众,世世代代过着安逸的牧业生活。
李宗龙曾在多个派出所历练,2015年9月赴任毛藏派出所所长后,便对这里天蓝地绿水净的生态环境产生眷恋之情,他决心以保护生态安全为主线,建设好平安毛藏、美丽毛藏。
2017年4月,针对每年四五月成群结队的外地人来毛藏采挖虫草带来的一系列问题,由县林草局牵头,组织有关执法力量在重点路段设卡堵截,依法阻止挖虫草人群进入自然保护区。李宗龙带领派出所民警起早贪黑、协助执法。
有一天,执法人员排摸得知,被堵在卡口之外的人群越来越多,他们准备次日强行冲卡。警情就是命令,李宗龙主动请缨,由他担任现场指挥,安排警力坚守卡口,视情况应急处置。
果不其然,第二天一早,黑压压的人群驾乘摩托车、三马子徐徐驶来,约有300人之多。他们看到严阵以待的警察,并没有人敢向前强行冲卡,而是滞留在马路上形成一条长龙。
靠前指挥的李宗龙面向人群大声喊话,并宣读有关自然保护区法律法规及禁止性规定。不料,一名妇女跑出来抱住他的腿大喊大闹,意欲制造混乱场面,一名中年男子冲上来朝他猛踹一脚。
此时此刻,李宗龙感觉小腹一阵疼痛,但他清醒地意识到:不到万不得已,不能采取强制措施,以免发生群体性冲突。他喝令民警:“坚守卡口,绝不放行!”
这时,人群中有人开始辱骂、挑衅,但李宗龙始终克制自己,耐心讲国家环保法律政策,不断做解释劝返说服工作,其他工作人员一起规劝告诫,蠢蠢欲动的场面持续了1个多小时,聚集的人群最终被遣散。那名抱腿的妇女和冲动的男子还向李宗龙赔礼道歉。
从此,每年的四五月,设卡劝返挖虫草人群成为毛藏派出所协助林草部门必须完成的一项重要任务。“虽然有很大的利益驱动,但这些年很少有人前来挖虫草了。”李宗龙欣慰地说。
“要像保护眼睛一样保护生态环境,要像对待生命一样对待生态环境……”李宗龙牢记习近平总书记的重要讲话,带领民警辅警长年累月开展治安巡逻、生态巡逻,宣传环保法规、处置河道挖沙、制止游客野炊、捡拾草地垃圾等强化林草、河流保护的故事不胜枚举。
像善待亲人一样善待牧民群众
“为民服务是公安工作永恒的主题,我们针对牧民群众居住分散、出行不便的实际,深入开展送证上门、送法到户、民事代办等惠民服务,从点滴小事做起,不断增进警民感情。”李宗龙饶有兴趣地说,这里虽然山大沟深,但风景旖旎,每次上门服务都是一次愉快的旅行。
有诗云,“人家四月芳菲尽,山寺桃花始盛开。”但在祁连山下的毛藏境内,依然是雨雪天气交加的季节。今年4月9日下午,天空飘起了雪花,李宗龙从微信朋友圈里看到泉台村牧民白扎喜才丹感冒生病的消息,便带上民警驱车去40公里开外的家中看望。
“他从小患有癫痫病,感冒容易引起病情发作,不去看看我不放心。”李宗龙对民警说,他今年才20岁,由于受疾病困扰,上完小学后就辍学在家,父母带他四处求医问药,这几年病情才有所好转。
那是2015年11月的一天,白扎喜才丹因同邻居家的孩子发生争执,拨打110谎报了一次警情。就在此次出警过程中,李宗龙了解到白扎喜才丹不仅患有癫痫病,而且同其父亲之间存在尖锐的矛盾。也许因患病从小被娇惯的原因,白扎喜才丹脾气暴躁、玩世不恭,致使父子之间经常恶语相向、拳脚相加,全家不得安宁。
从那时起,李宗龙就下定决心化解这对父子积怨颇深的矛盾,帮助他们走出生活的阴影。他经常行走在大山深入,一旦发现像白扎喜才丹家这样有困难、有矛盾的家庭,都会伸出援手帮一把,耐心细致化纠纷。
白扎喜才丹家是他最为关心的家庭之一,他坚持逢年过节必走访、一有情况必探望、若有需要必帮助,经常带着礼品到白扎喜才丹家做客,带给书籍教他阅读,交流心得教他做人。他还帮助白扎喜才丹父亲争取救助政策、联系银行贷款,发展畜牧养殖,改善经济条件。
在取得父子信任的基础上,李宗龙抓住有利时机,让父子之间通过端碗饭、倒杯水、问声好等小动作逐渐改善关系、增进感情。他还多次联系医生,让父亲带着儿子去治病,重新树立生活的信心和希望。5年多来,在李宗龙的帮扶和关照下,父子二人心中的坚冰被融化,整个家庭回响起久违的欢声和笑语。
这次李宗龙和民警一起登门造访,父子俩异常高兴,你一言我一语地说着感激的话,谈论起家庭的变化。当听到白扎喜才丹说“我的感冒不要紧,好久都没有癫痫发作了”的话语时,李宗龙牵挂的心放了下来。
泉台村党支部书记刘光银是李宗龙到毛藏工作以来最早结识、打交道频繁的村干部,他说:“‘阿卡所长’群众基础好,工作接地气,善待牧民群众就像善待自己的亲人一样!”
像正义使者一样惩防违法犯罪
“惩治和防范违法犯罪是平安建设的重要内容,也是派出所的重要职能,我们积极发动牧民群众加入到群防群治队伍中来,绝不容忍任何违法犯罪在祁连山保护区胡乱作为。”李宗龙坚定说,只要警民同心共治,就会让犯罪分子胆寒。
近年来,李宗龙不落一户地走访了全乡群众,紧密结合牧民居住分散、路段复杂的实际,绘制了一份治安管理地理坐标图,依托派出所组建了一支以治安户长为骨干的群防群治队伍,协助民警辅警服务牧民群众、掌握治安信息、化解矛盾纠纷、防范违法犯罪,做到“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”。
2020年元旦,凌晨3时许,在所里值班的李宗龙接到大小台村几名牧民打来的电话称,山下马路旁停靠着一辆货车,车里亮着灯光,可能是偷盗牛羊的毛贼。李宗龙让牧民联合治安户长前去盘查,他随后带民警赶到。结果在快到事发路段时,牧民回电说:“货车跑掉了,赶快来追吧。”
李宗龙加快速度,同牧民汇合后,一路向凉州区古城镇方向追赶。黑夜里,他们看到了远处逃跑货车发出的灯光,最后在古城镇镇区消失。李宗龙判断,那辆货车极有可能在镇区藏匿起来,大家根据牧民对货车特征的描述开始查找,最终在一个居民小区旁找到了货车,车内两人已熄灯睡觉,车上并未发现有牛羊的踪影。
为弄清情况,李宗龙将两人依法传唤到派出所分头盘问,很快攻破一起盗窃羊只案。原来,二人偷得一只大绵羊后发现情况不妙,遂驾车逃离,紧接着后面又来了追车,二人在驶入古城镇后将绵羊扔进一个沟渠中便藏匿起来,结果还是栽在了警民联防之手。
惩防违法犯罪,守护一方平安,警民联合共建共治共享的力量是无穷的。李宗龙经常带领民警辅警奔走在牧民群众之间,调解草地纠纷、和好邻里关系,普及法律知识、维护合法权益,处置各类警情、伸张公平正义,激发群防群治的正能量,辖区内每年发生治安、刑事案件不足10起。牧民群众说,“阿卡所长”公道正派;乡干部说,他就像正义的使者。