【政法大提升】武威中院：“借外力、搭平台”不断拓宽多元解纷渠道
“政法大提升·央媒陇上行”活动深刻见证了政法工作大提升的崭新风貌……
10月19日，由甘肃省委政法委组织开展的“政法大提升·央媒陇上行”宣传活动记者团走进武威市采访了解到，武威法院充分发挥司法在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用，制定了矛盾纠纷多元化解实施方案，通过“借外力、搭平台”不断拓宽纠纷解决渠道，积极构建集人民调解、行业调解、司法调解等为一体的立体化、全网式多元解纷工作格局。
多元解纷机制日益完善
据介绍，武威的四个基层法院均在诉讼服务中心设立调解室，邀请特邀调解员入驻。对适宜诉前调解的案件进行分流，委派给特邀调解员和特邀调解组织，对调解不成功的案件及时立案转入诉讼程序。诉前调解效率高、效果好，既减轻了当事人诉累，也节约了司法资源，实现了法律效果和社会效果的有机统一。目前，多元解纷机制日益完善，纠纷化解方式已经得到了当事人的认可。
2020年，全市法院诉前调解案件2690件，当庭履行完毕1697件，司法确认432件，依申请出具调解书561件。特别是对当事人在外地或因病因事不能到庭的，通过线上调解达成调解协议436件，方便了当事人，节约了司法资源，缩短了案件办理周期。古浪县法院主动和乡镇司法所、特邀调解组织联系，积极推广人民法院调解平台的应用，2020年委派给土门镇“马有信调解室”、大靖司法所进行诉前调解的案件90件，全部成功调结。
凉州区法院与34个基层司法所签约，积极推进人民调解工作；聘请退休法官和人民陪审员担任特邀调解员，2021年元月至今，委派诉前调解案件2860件，调解成功1276件，其中542件进行了司法确认，实现调解协议应确尽确。天祝县人民法院依托诉讼服务中心和人民法院调解平台，专设诉前调解室、律师调解室，邀请人民调解员和律师开展调解工作，在婚姻家庭、劳动争议、保险理赔、物业管理等纠纷易发多发领域，共建一站式纠纷联动化解服务平台，积极推进“法院+银行”“法院+社区”等“1+N”的多元解纷模式。
繁简分流促进案件精审模式
全市法院制定出台了关于案件繁简分流、调解速裁的操作规程。四个基层法院坚持“案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”，推行“简案速裁、繁案精审”办案模式，对进入法院的民商事案件，做到诉前分流、诉后速裁分流和专业团队分流，案件分、调、裁无缝对接。速裁团队办理法律关系简单、权利义务关系明确、争议不大、标的额相对较小的案件，其他案件按照类型分流到各专业审判团队，逐步构建由少数法官解决多数简单案件、多数法官办理少数疑难复杂案件的工作格局，实现了简案快审、繁案精审的工作目标。
天祝县法院实行程序性事项前置，对诉前调解不能的案件，由相关团队的法官助理与调解员共同完成送达地址确认、庭前会议、证据交换、诉前鉴定及争议焦点归纳等程序性事项。审理期间，主审法官对当事人无异议的部分直接予以确认，仅须就双方争议的证据和焦点进行审理，提高了诉讼效率，缩短了审理期限，使调解成果在审判活动中得到充分运用。凉州区人民法院推行诉前调解分流和诉后速裁分流、诉后专业团队分流三层分流机制，设置两个速裁团队，主要对民间借贷、买卖合同、劳务合同、物业服务合同等事实清楚、争议不大，单纯以金钱给付为标的的民商事案件进行速裁。2020年速裁团队11名员额法官，共受理案件3371件，人均受案306件，总计受理案件占全院一审民商事案件的24.1％。
微法院减轻当事人奔波之苦
据介绍，全市法院坚持案件“当场立、自助立、网上立、就近立”。严格落实立案登记制改革要求，对符合受理条件的起诉坚持当场立案，推动“一次办结”。开通网上立案，对当事人选择网上立案的，除确有必要现场提交材料外，一律网上办理，均在期限内审核处理。设立专门服务窗口，配备跨域立案专员，推行跨域立案服务，通过手机移动微法院就近受理申请，为有管辖权的法院审核推送。开展收退费网上办理，减少审批程序，减轻当事人负担。
2020年，全市法院通过移动微法院网上立案1382件，作为协作法院收案55件，作为管辖法院跨域立案72件。天祝法院立案庭授权人民法庭立案。民勤县法院设计网上收费流程，立案庭立案后，向当事人发送交费信息，当事人按照交费链接选择微信、支付宝或银行转账方式，扫描交费二维码交费后在财务室开具诉讼费预收票据即完成交费，方便当事人交纳诉讼费用。
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