本网讯（通讯员 陈明德）为全面落实《凉州区精准扶贫精准脱贫规划》，促进各项扶贫任务目标的顺利实施。近日，武威市凉州区检察院立足检察职能，出台了支持服务精准扶贫精准脱贫工作的九项措施。

 

全力支持服务精准扶贫工作大局

 

把精准扶贫工作作为当前检察机关的重要使命和重大任务，坚持服务精准扶贫精准脱贫工作与服务城乡一体化相结合、与服务“双联富民”行动相结合，与进村入户扶持相结合，通过持续开展“保民生促三农”、“两好两促”专项行动，切实保障扶贫政策向贫困片带聚集、扶贫资金向贫困村、贫困户聚焦，促进扶贫政策能落地、扶贫资金不挤占、贫困群众得实惠。

 

严厉打击妨碍精准扶贫各类刑事犯罪

 

坚持把服务精准扶贫工作贯穿执法办案全过程。一是依法严厉打击横行乡里、欺压群众、危害一方的团伙犯罪。二是依法严厉打击盗窃、诈骗、强奸、拐卖妇女儿童等危害农村老人、妇女、儿童人身、财产权益的犯罪。三是依法严厉打击盗窃牲畜、诈骗农产品、制售假农资和坑农害农等妨碍精准扶贫实施的犯罪。四是依法严厉打击盗窃、敲诈、哄抢、勒索、诈骗扶贫资金和侵害外来投资者财产、人身权益的犯罪。五是依法打击阻碍设施农牧业和特色林果业发展及破坏生态建设的犯罪。六是依法严厉打击侵害从事农产品加工、开拓农村市场的龙头企业商标权、专利权、经营权和品牌受损、产品受损的犯罪，切实保障农村群众和投资者的人身安全、资金安全、财产安全。

 

依法查办涉及精准扶贫的职务犯罪

 

密切关注精准扶贫工作的新动向和新变化，及时调整工作重点，认真分析精准扶贫工作中易发职务犯罪的重点环节、重点部位、重点部门，重点查办发生在农村基础设施建设、危房改造、饮水安全、易地搬迁、农村合作医疗、教育、社会保障等民生领域重大责任事故背后的职务犯罪。

 

认真做好职务犯罪预防工作

 

把预防职务犯罪放在与查办职务犯罪同等重要的位置来抓。一是对精准扶贫专项资金的使用管理、拨付情况进行同步预防、跟踪预防，对容易发生问题的部位和环节通过检察建议等方式进行纠正。二是运用以案释法、警示教育、预防约谈、查处犯罪等形式，引导和督促广大乡村干部依法履职，廉洁用权、勤政为民，把扶贫资金管理好、使用好，使精准扶贫真正成为民心工程、德政工程和廉洁工程。三是开展精准扶贫工作专项预防调查，形成有价值的预防报告，及时向区委、政府和有关部门提出检察建议，帮助有关行业和单位健全制度，堵塞漏洞，从源头上维护人民群众合法权益。

 

扎实开展精准扶贫专项贷款检察监督工作

 

结合“保民生促三农”专项行动，组织开展扶贫贷款“四严格四查看”专项检察监督活动。一是严格监督扶贫贷款范围对象是否准确，查看贷款对象是否在建档立卡贫困人口范围之内，有无虚报户数、放大需求等问题。二是严格监督程序流程是否规范，查看有无干部包办代替、优亲厚友，放人情贷、关系贷甚至弄虚作假等问题。三是严格监督贷款使用是否合规，查看有无虚列、虚报、冒领、套取、挪用贫困户贷款、风险补偿资金、财政贴息资金等问题。四是严格监督遵守工作纪律是否严格，查看区直部门、乡镇政府、金融机构工作人员在确定贷款对象、发放贷款过程中是否严格遵守工作纪律，有无随意提高贷款门槛、收取不合理费用或借机谋取不正当利益等不廉洁问题。对专项检察中发现的问题形成报告，及时上报区委和政府；对发现的职务犯罪线索移送审查，涉嫌犯罪的坚决立案查处。

 

健全完善群众诉求表达机制

 

坚持群众观点再教育，引导干警牢固树立“群众利益无小事”的理念。一是主动寻找与群众联系沟通的思路和办法，在语言表达、法律解释及决定的执行上用群众易于接受、听懂的方式进行，缩小同群众的距离。二是不断建立健全有利于群众表达诉求的工作机制，完善检察长接访制度，通过挂牌接访、网上预约接访、巡回接访等方式，引导群众合理表达诉求。三是坚持控申部门和业务部门联合接访、中层干部轮流接访、新提拔干部到信访部门接访等制度，近距离听取群众意见，切实保障群众权益。

 

积极做好矛盾纠纷化解工作

 

以维护社会和谐为己任，促进“平安凉州”建设。加强对农村、社区稳定形势、重点敏感案件的分析研判，把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案每一个环节，对扶贫工作中因征地拆迁、移民搬迁、项目建设等问题引发的群体性事件，根据情况区别对待，慎重处理；建立检调对接机制，对符合条件的案件，依托人民调解组织或有关部门先行调解，最大限度化解矛盾纠纷；建立健全执法办案风险评估预警机制，防止因执法不当激化矛盾；认真参与社会治安防控体系建设，主动配合有关部门适时对治安突出问题进行治理，努力引导形成“小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交”的和谐局面。

 

认真组织开展法制宣传活动

 

认真落实依法治区相关要求，增强群众法律意识。针对一些贫困地区农民法律素质缺失、法律意识不强、村组事务管理不规范等问题，从引导农民完善村务公开和民主议事制度入手，抽调专人深入人口较为集中的乡镇开展预防职务犯罪专题讲座，促进“一事一议”、“零户统管”等制度的落实，防止各类专项资金被挤占、挪用、侵吞等问题的发生；充分利用“法制宣传日”、“举报宣传周”、“综合治理宣传月”等活动，深入乡镇、村组开展法制宣传，便捷村民问询和信访渠道，提供法律咨询，引导广大农民群众及时了解并掌握精准扶贫方针政策，熟悉工作流程，促进建立健全村规民约、治保组织、调解小组等章程和组织，依法维护农民群众合法权益。

 

大力提升执法办案效率

 

加强作风建设，做到认真负责不应付、雷厉风行不拖拉、严谨细致不疏忽。对涉及精准扶贫工作的案件，启动快速办理机制，优先审查、优先办结、优先保障；对群众来信来访，实行“归口管理、分工负责、上下结合、左右协调、整体联动”的“大信访”工作模式，做到快受理、快分流、快解决、快反馈，提升人民群众满意度。（武威市凉州区检察院供稿）