武威：抓安全护稳定 抓保障促效能

 

“喜迎十九大——甘肃政法在行动”系列报道之一

 

今年以来，甘肃武威全市检察机关深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话、指示精神，聚焦为党的十九大胜利召开营造良好环境这条主线，充分发挥检察职能，坚持一手抓保安全护稳定促和谐，一手抓保障和服务经济社会发展大局，不断加强和改进各项检察工作，积极推进“平安武威”“法治武威”建设，努力营造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

 

一是注重增强人民群众安全感，依法严惩“两抢一盗”、故意伤害、故意杀人、强奸等多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪，社会治安环境持续改善；二是注重维护公正平稳的市场经济秩序，依法打击金融、房地产、实体经济领域的犯罪活动，切实维护企业和公民合法权益；三是注重净化政治生态，加大贪污贿赂和渎职侵权职务犯罪案件查办力度，深化反腐倡廉建设；四是注重保障生态环境和食品药品安全，在市委和省检察院的领导下，持续开展“破坏环境资源和危害食品药品安全”专项立案监督行动，特别是积极开展祁连山生态环境保护检察监督专项行动，深入摸排公益诉讼线索，向负有监管职责的行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议，切实履行环境公益司法保护职责；五是注重社会矛盾化解，坚持重大维稳信息发现、收集、报告和风险研判，妥善处理群众来信来访，下功夫解决了一批信访积案。

 

同时，武威市检察院稳步推进以审判为中心的诉讼制度改革，坚持检力下沉，按照甘肃省检察院的整体部署，在全市25个重点乡镇（街道）设立了派驻检察室。派驻检察室充分发挥身在基层、贴近群众的优势，认真履行“接访、监督、预防、服务”的职责，全面加强对基层司法活动的法律监督，及时发现公益诉讼、职务犯罪、重大矛盾纠纷、群体性事件等影响稳定的问题线索，积极配合当地党委政府加强社会治安综合治理，努力把问题和矛盾化解在基层，有力促进了“两个建设”。

 

检察工作只是五位全市政法工作的一个缩影。武威市委常委、市委政法委书记杨得中在“喜迎十九大——甘肃政法在行动”系列采访活动中表示，新时期政法工作的主要任务是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。近年来，武威市各级政法机关深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和“八个着力”指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕全市工作大局，全面贯彻中央、省委和市委关于平安建设、法治建设和过硬队伍建设的一系列决策部署，全面提高政法工作水平，为全市经济社会转型升级发展创造了良好的社会环境。

 

在平安武威建设方面。一是积极推进立体化治安防控体系建设。出台《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》，成立全市公共安全视频监控建设联网应用工作领导小组，积极推进视频监控建设联网应用项目，加快推进高清视频监控补点扩面、更新换代、提档升级工作。截至目前，全市新建高清探头3.74万余个，城区重点交通路段、公共治安复杂场所和涉及国计民生的重点单位、重要部位高清视频监控覆盖率达到了100%。加强群防群治队伍建设，整合优化治安资源，科学配置警力，有效发挥了整体防控效能。二是大力开展矛盾纠纷排查化解。坚持和发展“枫桥经验”，健全完善了“大调解”工作体系，加强了行业性、专业性调解组织建设。扎实开展社会稳定风险评估工作，健全完善社会稳定风险评估工作机制和责任追究办法，推动全市社会稳定风险评估工作深入开展。组织开展重大社会矛盾和信访积案攻坚化解以及矛盾纠纷“大排查大调处”行动，有效预防化解了一大批矛盾纠纷和不稳定隐患。三是不断加强社会服务管理。创新流动人口、特殊人群服务管理工作，完善了流动人口动态化服务管理机制。建立健全了农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系，不断加大救助帮扶、心理疏导力度，有效维护了“三留守”人员合法权益。协调推进社区矫正和刑释解教人员服务管理工作，有针对性地落实教育、矫治、管理、安置等措施，未发生脱管、漏管现象。

 

在法治武威建设方面。武威市先后出台《中共武威市委关于全面推进依法治市的实施意见》《关于全面推进依法治市的实施意见重要举措分工方案》《关于依法治市重要举措实施规划（2016—2020年）》和《法治建设考评办法》，下发《领导小组工作规则》《专项工作组组成及工作职责》和《办公室工作细则》，对全面推进依法治市工作进行了系统安排部署，初步构建了市委《实施意见》为总纲，以年度《工作要点》为具体内容，以重要举措分工方案、实施规划、考评办法为抓手，以领导小组工作规则、专项工作组职责、办公室工作细则为保障的全面推进依法治市工作体系。扎实推进“七五”普法，组织开展了“法律八进”“双百”宣讲、法治论坛等系列宣传教育活动，促进了法治社会建设。五年来，累计发放司法救助资金1186万元，使一些疑难复杂案件当事人得到了有效及时救助。

 

在队伍建设方面。着眼于“五个能力”建设和“五个过硬”要求，组织开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”“忠诚、为民、公正、廉洁”“党的群众路线教育实践活动”“‘三严三实’专题教育”“两学一做”等系列活动，举办全市政法领导干部专题研讨班等，进一步坚定了广大政法干警的理想信念。政法各部门健全完善政法队伍教育培训机制，开展了一系列形式多样的专业培训和实战演练，使政法干警的整体素质和执法能力有了新的提高。政法系统全面落实从严治党要求，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，从严整肃警风警纪，有效促进了执法司法公正。（王斌）